Tribunales Ambientales de Colombia
Por Álvaro Hernando Cardona González
En este espacio, el pasado 4 de julio, se publicó una columna titulada Justicia y jurisdicción ambiental, donde ya anticipamos la necesidad de contar con jueces y tribunales especializados en la protección, normatividad y Derecho Ambiental. Concordante con esas posiciones hoy compartimos parte de un artículo publicado por la docente e investigadora María del Pilar García Pachón, en el Blog del Departamento de Derecho del Medio Ambiente de la Universidad Externado de Colombia, el pasado 22 de septiembre, en el que realiza un análisis del proyecto de Ley No. 047 que actualmente se debate en la Cámara de Representantes y que contiene la creación de los tribunales ambientales en nuestro país.
Para esta especialista, esta iniciativa se fundamenta, entre otras, en las siguientes razones: 1. Se necesitan criterios jurídicos y técnicos especializados y expertos de tipo ambiental por parte de los jueces. 2. Deben preverse instrumentos de protección a los denunciantes y demandantes en procesos judiciales medioambientales. 3. Deben definirse, para la protección del medio ambiente, aspectos como: pruebas y derecho de contradicción, presunciones de responsabilidad, catalogo y procedimiento para imponer medidas cautelares, y otras. 4. La congestión de los actuales jueces y tribunales en las jurisdicciones civil y administrativa. 5. Se debe estimular la articulación de las decisiones judiciales para que estas cumplan su papel preventor de los conflictos ambientales.
El proyecto que estamos comentando, propone crear la especialidad ambiental con doble jurisdicción: una en la ordinaria, básicamente para resolver los litigios especializados entre particulares, y otra en lo contencioso administrativo para resolver los conflictos entre entidades públicas y, de particulares frente a aquellas.
Comenta la investigadora García Pachón: 1. Destaca la importancia de tener jueces ambientales especializados en Colombia. Cree que ello brinda más celeridad en la solución de los conflictos, especialmente como consecuencia del mayor conocimiento jurídico, técnico y por la experiencia que va adquiriendo en su ejercicio judicial. También, por la calidad de las decisiones judiciales. 2. Critica que se pretenda crear la Comisión de Regulación Ambiental, pues no es conveniente tener más fuentes de regulación (normatividad) y otras que este espacio no permite explayar.
Ratificamos la necesidad urgente y justificadísima de crear los tribunales especializados ambientales. Fortalecer la Justicia Ambiental, traerá consigo, sin duda, mayor prevención y más eficaz solución de los conflictos. Esa sí que es una contribución a una paz auténtica. Justicia es igual a paz.
