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Opinión/ Creado el: 2017-02-27 09:28

Una ley de víctimas y un post acuerdo necesitan recursos

Ana María Rincón

Escrito por: Redacción Diario del Huila | febrero 27 de 2017

El tema del proceso de Paz con las Farc se enfrenta a escenarios complejos que requieren de una labor exhaustiva y un liderazgo por parte de quienes queremos servir a la comunidad y propendemos porque el post conflicto tenga los resultados esperados, por consiguiente, no se puede dejar de pensar en el fortalecimiento y consecución de recursos para la ejecución de los proyectos que se promueven a través de la implementación de la ley de víctimas. Las víctimas a nivel nacional exigen verdad, justicia y reparación. Los entes que fueron creados para cumplir con los puntos acordados, dan inicio a este trabajo arduo, consultando con fuentes del sector identifiqué un deseo por cumplir con las funciones asignadas en un mediano plazo, pero hay seria preocupación por la escasez de recursos. El trabajo de las 1102 personerías en el país se duplicó innecesariamente y se sabe que algunas están haciendo lo mismo que otras, estos son procedimientos que sólo generan más burocracia e impiden que se vean los resultados de las gestiones que han emprendido quienes están a cargo.

La necesidad de la centralización de información con el fin de hacer un esfuerzo mancomunado por ejecutar acciones contundentes que ayuden a las víctimas se hace cada vez más evidente.  En una entrevista que le hiciera revista semana a Camilo Fonseca, director de La Federación Nacional de Personerías de Colombia FENALPER, que agrupa y representa los intereses de las personerías municipales y distritales del país con el objetivo de fortalecer y visibilizar su gestión, y mejorar las condiciones del Estado local en Colombia a través de la promoción de derechos, el buen gobierno, la reconciliación y la paz, dijo que se han creado tres nuevos sistemas de Alertas Tempranas, el primero está siendo implementado por la Defensoría del Pueblo, y en el acuerdo dice que se debe crear uno para que lo coordine la Personería para que ellos puedan vigilar cualquier vulneración de los derechos en la implementación de lo que se haya acordado, este es un ejemplo claro de duplicación de funciones y esfuerzos con un mismo propósito, cuando podrían ponerse de acuerdo en direccionar acciones distintas que generen cambios positivos a nivel nacional, por eso el trabajo debe ser integral y los esfuerzos colectivos.

Los personeros tendrán que hacerle el seguimiento al proceso de participación política de las Farc, uno de los temas iniciales es la dejación de las armas, tema que no se ha llevado a cabo y según la ONU se espera el inicio de la dejación de las armas por parte de las Farc, para que el proceso se complete en los plazos previstos originalmente. Según lo manifestó igualmente el diplomático francés a cargo de la misión de la ONU en el país, Jean Arnautl, es factible revisar los calendarios y efectuar ciertos ajustes para cumplir con el periodo de 180 días establecido para la dejación de las armas y la desmovilización de la guerrilla.

Por su parte, el Gobierno Colombiano asegura que todavía es posible cumplir con el objetivo de lograr la dejación de las armas a comienzos del mes de junio. Veremos qué tan serias son las intenciones de las FARC en este sentido. Las exigencias de este grupo se salen en ocasiones de lo acordado, como el caso de los campamentos temporales y no de pueblos como pretenden.  Claro que los campamentos serían un problema menor, pues el número de personas que los habitan no asciende a una mayoría considerable que vaya a desequilibrar la población, simplemente es cuestión de darle un buen manejo a estos proyectos de reinserción para que no generen conflictos en las zonas a habitar y puedan convivir adecuadamente con los otros pobladores.  Es necesaria mucha supervisión en este aspecto para que el acuerdo se ciña a lo estipulado.

El gobierno afirma que la dejación no está sujeta a la adecuación de las zonas y el cronograma se mantiene como se acordó en el Yari, ratificándose en 180 días, el primero de marzo se entregaría el primer 30% de las armas, el primero de mayo un 30% adicional y para el primero de junio el otro 40% restante, para esta fecha se espera que las armas ya estén en poder de los encargados de las Naciones Unidas para este efecto. Este es uno de los temas por los cuales las personerías tienen que hacer un serio y responsable seguimiento para su cumplimiento eficiente, y hoy me pregunto si tienen los recursos, la infraestructura y si cuentan con el personal suficiente para hacer el seguimiento con eficacia­, porque van a necesitar personas en terreno para el levantamiento de información de los hechos y se sabe que en los municipios solo se cuenta con un personero.

La responsabilidad que tienen los personeros es significativa teniendo en cuenta que tienen la obligación de supervigilar la reincorporación de este grupo armado ilegal a la vida civil después de tan largo conflicto que ha vivido Colombia durante tantos años.  La creación de las Farc como partido político y el papel que jugarán en las próximas elecciones del 2018, y se hace necesaria una profunda supervisión para evitar situaciones de conflicto entre quienes se reincorporan y el ciudadano del común, pues no toda la población tiene la misma aceptación por tanto se debe propender por una socialización, acciones pedagógicas en la implementación del acuerdo y unas normas de convivencia claras que aún no están previstas, se van a tener que re direccionar proyectos y ejecutar acciones en la marcha pues la situación de post acuerdo que se presenta es nueva para Colombia,  cada proceso es distinto y este tiene connotaciones distintas al proceso llevado a cabo con el M-19, creo es importante tener en cuenta la experiencia de otros países que ya han tenido procesos de paz exitosos como es el caso de El Salvador, estos serían aportes valiosos que nos guían y nos permiten mitigar los riesgos en la implementación de estos acuerdos y la necesidad inminente de contar con los recursos económicos necesarios para evitar cualquier falencia en las acciones y mecanismo de gestión a implementar para tener la paz que tanto anhelamos.