Una apuesta segura y equitativa (I)
Cuando nos referimos al espacio público no dimensionamos su importancia, desconocemos el hecho de ser el principal elemento articulador y estructurante del territorio;
clave para el equilibrio ambiental y principal escenario de integración social y construcción de ciudadanía. Es la sala de recibo en nuestras casas, el espacio de todos, el de encuentro ciudadano, normativamente se define como el conjunto de espacios conformados por parques, plazas, vías peatonales, andenes, controles ambientales de las vías arterias, el subsuelo, fachadas y cubiertas de los edificios, alamedas, antejardines y demás elementos naturales y construidos definidos en la legislación nacional y sus reglamentos. No obstante, este tipo de definiciones normativas no logran dimensionar la importancia del espacio público en la configuración y funcionamiento del territorio, así como en la calidad de vida de los ciudadanos.
Al hacer un diagnóstico sobre la situación actual en Neiva, el indicador de espacio efectivo por habitante en el área urbana es de solo 2.97 m2, cifra que se encuentra muy por debajo de los 15 m2 que exige el Decreto Nacional 1504 de 2008 de 15m2. Con el agravante que los instrumentos de planeamiento para generar espacio público no produjeron los resultados esperados y por el contrario a pesar del crecimiento de la población la reducción del indicador no se logró. Al revisar los documentos de formulación del Acuerdo 026 se define un indicador esperado de 15 m2 por habitante, el cual al analizar la cartografía y el inventario de parques, la oferta de espacio público efectivo no tiene soporte. El espacio público a pesar de ser el principal sistema articulador y determinante del territorio, y de poseer un gran potencial físico y natural por nuestros ríos y montañas, por lo tanto no se articuló a los demás sistemas y en consecuencia no permitió la construcción del modelo de ocupación territorial.
En el área urbana la invasión del espacio público es el mayor problema, sumado a la falta de cultura ciudadana y la ausencia de una entidad que lo defienda con eficacia. El enfoque de la norma urbana deberá cambiar sustancialmente para hacer posible la generación del espacio público necesario para satisfacer las necesidades urbanas y mejorar la calidad de vida de los habitantes. Las comunas más críticas en espacio público son la 7 y 9 y las de mayor oferta la 10 y la 5; sin embargo se debe reconocer los adelantos de la actual administración en materia de mantenimiento de parques y zonas verdes, pero falta definir una estrategia que asegure su sostenibilidad, soy defensor de la equidad, para ello debemos llegar a los lugares vulnerables con calidad en el diseño urbano y arquitectónico. Dada la importancia del tema continuaré su desarrollo en la próxima semana.
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