Ordenamiento territorial

Los recientes desastres naturales que se han venido presentando en este país, están relacionados con la ocurrencia de inundaciones, remociones de masas o avalanchas, entre otros, que han generado grandes tragedias en algunos municipios, que han enlutado a centenares de familias y han destruido las infraestructuras productiva, habitacional y vial en dichas localidades. La reciente tragedia de Mocoa, ocurrida el sábado anterior en las horas de la madrugada, refleja necesariamente la deficiente planeación del territorio urbano, que las anteriores administraciones locales, permitieron que el uso del suelo estuviera desordenado, mediante las autorizaciones otorgadas para construir viviendas en las zonas rondas, correspondientes a los ríos Mocoa, Sancoyaco y Mulatos, que provocaron la desaparición de un amplio sector urbano de la capital putumayense, con las consecuencias mortales y materiales, ampliamente difundidas por los diferentes medios de comunicación. Este es el común denominador que ocurre en la mayoría de municipios de Colombia, porque se carece de un verdadero instrumento de planificación territorial. Por este motivo cobra importancia, que todos los alcaldes y los concejos municipales, adopten de manera urgente, los Planes de Ordenamiento Territorial, so pena de verse incursos en los juicios de responsabilidad fiscal, disciplinario y penal, por la omisión de no tenerlos ajustados al nuevo ordenamiento jurídico de la Nación. Los Organismos de Control ya anunciaron que van a determinar responsabilidades por los hechos acecidos en dicha ciudad. Se habían permitido crear barrios enteros a orillas de estos afluentes hídricos que atravesaban la zona urbana. Se había convertido en un detonante, donde todos los ciudadanos, nunca pensaron en la dimensión de una tragedia de tal magnitud, como la presentada el pasado fin de semana. Nunca se pensó en desarrollar proyectos de gran envergadura, para proteger y mitigar a las viviendas y los habitantes de un hecho catastrófico.

En el departamento del Huila, solo 6 municipios tienen adoptado los Esquemas de Ordenamiento Territorial. La desidia, politiquería, los intereses oscuros y la falta de compromiso de las autoridades locales, tienen al garete el futuro de este mecanismo de planificación, de estas localidades. Por este motivo, el gobierno departamental tiene definido dentro del Plan de Desarrollo “El Camino es la Educación”, el apoyo a los municipios para que adopten este instrumento de ordenación territorial. Es meritorio destacar, que actualmente cuenta con un equipo multidisciplinario altamente cualificado, adscrito al Departamento Administrativo de Planeación quienes están prestando la asistencia técnica a las autoridades locales, para que adopten el mismo y así prevenir los desastres que están amenazando el bienestar y futuro de las comunidades.  Recordemos que el POT, representa el instrumento de planeación por excelencia, porque se establece el modelo integral de desarrollo, así como las directrices y mecanismos necesarios para lograr un aprovechamiento óptimo del suelo, de manera equilibrada, equitativa y eficiente. Así lo establece la Ley 388 de 1997, y el Decreto 1077 de 2015, donde el POT, pretende garantizar la utilización del suelo, de tal forma, que se ajuste a la función social de la propiedad y permita hacer efectivos los derechos a la vivienda y los servicios públicos domiciliarios.