Los 100 años de la constitución de Querétaro
Germán Alfonso López Daza
El 5 de febrero de 1917 fue promulgada la Constitución Mexicana, también llamada Constitución de Querétaro por haber sido firmada en dicha ciudad de los Estados Unidos Mexicanos. Se cumplen pues 100 años de su vigencia, en medio de la crisis política interna y externa que sufre la nación azteca, debido a la impopularidad de su actual Presidente Peña Nieto y por las decisiones tomadas por Donald Trump que amenazan afectar las relaciones entre los dos países.
La importancia de la Constitución de Querétaro radica en que fue la primera Carta Política en el mundo, en la que se consagraron derechos económicos, sociales y culturales (DESC) y se creó un mecanismo de protección de los derechos fundamentales a través de la denominada acción de amparo, antecedente histórico de la tutela colombiana.
Luego de la aparición en el siglo XVIII de los derechos de primera generación (derechos y libertades individuales), empezaron a surgir unos derechos con un contenido diferente, gestados a finales del siglo XIX con las reclamaciones laborales que se iniciaban en plena Revolución Industrial.
Los DESC suponen una intervención positiva del Estado, pues además de requerir políticas públicas, necesitan recursos económicos para su materialización.La crisis económica que empezó con la Gran Depresión de 1929 fue un factor fundamental para comprobar cómo las fuerzas de la economía y las leyes de la oferta y la demanda, no podían garantizar unas condiciones mínimas de vida digna.
Se suele señalar a la Constitución de Querétaro como la iniciadora del constitucionalismo social. Esta Carta consagró las denominadas garantías sociales en la historia del constitucionalismo moderno, dos años antes que la Constitución de Weimar en Alemania (1919).
En Colombia, los DESC apenas fueron consagrados en la Carta de 1991, es decir 74 años después. Por cuenta de la Corte Constitucional, estos derechos han sido protegidos vía tutela, de tal forma que derechos como el de la salud, la educación, la vivienda y la seguridad social, hoy día son protegidos por los jueces y se han ampliado hacia otros horizontes en la creación de políticas públicas. (*Dir. Grupo Nuevas Visiones del Derecho - USCO).
