Huila: Territorio Solidario: Reforma Tributaria Estructural Gravosa
Por Israel Silva Guarnizo
Los argumentos esgrimidos por el Director de la DIAN y el Ministro de Hacienda sobre las razones de llevar cuesta arriba la Reforma Tributaria se sustenta en tras aspectos fundamentales que pienso son la esencia del modelo económico colombiano que muy poco cambia de lo hecho por los gobiernos anteriores y los que vengan en el futuro, incluido el mismo Mauricio Cárdenas Santamaría quien se perfila en las próximas elecciones como un perfecto tecnócrata y conocedor de la doctrina económica liberal. Primero, la disminución de ingresos provenientes de la renta petrolera y minera por la caída de los precios a nivel mundial. Segundo, se necesita mantener la estabilidad económica y financiera con la banca privada nacional e internacional y para ello es fundamental cuadrar la caja, de lo contrario la calificación y los pagos de intereses hacen inviable la inversión social. Tercero, sino se hace la Reforma sería imposible generar el empleo que necesita el país.
En teoría estos tres argumentos justifican y le permite al Gobierno y al Estado darles cierta tranquilidad para que el Congreso apruebe la Reforma con pequeños ajustes que no cambian el fondo de los verdaderos propósitos de esta u otras reformas que se promuevan, si estas no buscan cambiar la inequidad en quienes pagan los diferentes impuestos en Colombia. Los tributos no tienen el propósito de eliminar la iniquidad, tampoco van en la dirección aumentar la solidaridad y menos la progresividad y la subsidiaridad. Las grandes razones para que en nuestras sociedades no tengamos estructuras impositivas equitativas como en los países escandinavos que son seguramente aquellos a los que deberíamos estudiar y conocer para lograr las metas si es que Colombia quiere ingresar a la OCDE no con el sacrificio y la contribución de los menos favorecidos y la clase media sino de aquellos que más tienen ingresos no solo en renta, sino en capital.
Las preguntas serian ¿por qué no gravar la renta de los grandes ingresos y los grandes capitales también? Aquí solamente se hable de la renta sobre ingresos pero los grandes capitales representados en dinero depositados en los bancos nacionales, internacionales y paraísos fiscales no se tocan. Los dineros en paraísos fiscales y la evasión que representa cerca de 40 billones, deben tener acciones concretas.
El argumento de fondo y estructural planteado por los gobiernos anteriores, el actual y los futuros es disminuir los impuestos a las empresas de capital del 43 % que incluye (tarifa de renta, CREE y sobretasa) a un 32 % entre el 2017 y 2022.
A las empresas cooperativas que tributamos de manera especial el 20 % sobre los excedentes para educación formal, el proyecto del Gobierno en ese aspecto nos conmina a tener que entregárselos a la DIAN. Se perdería la autonomía de la inversión, el impacto en la zona rural y urbana local y departamental, la eficiencia en el manejo de los recursos y la eficacia en los tiempos de ejecución. Todos sabemos cómo opera y funciona la contratación pública.
