Foro: fortalezas de la economía solidaria frente a la reforma tributaria

Huila: Territorio Solidario

En el salón Boyacá, se llevó a cabo el foro convocado por la representante por Bogotá, Olga Lucia Velásquez, donde participaron gremios, directivos, funcionarios, asociados de las empresas solidarias del país y los voceros del Gobierno Nacional encabezados por los  ministros del Trabajo y Hacienda (e), la superintendente de Economía Solidaria y el director de la Unidad Administrativa Especial de Organizaciones Solidarias.    

Las presentaciones de la representante a la Cámara, el presidente de Confecoop, Analfe y Conamutual fueron contundentes y abundantes en teoría y ejemplos de cómo el modelo solidario si es una alternativa frente a la empresa de capital. Es la primera vez que en las últimas dos décadas los gremios que representan estas formas organizacionales solidarias logran interactuar unidos frente al Estado. Es un avance en estos avatares de lucha social en Colombia, máxime cuando  está en juego la naturaleza solidaria en la próxima reforma tributaria que presentará el presidente Juna Manuel Santos. El fin según el Gobierno es buscar recursos que le cubran su déficit fiscal pero también disminuir los indicies de evasión de entidades que posiblemente no tributan y otras que seguramente están lavando activos.

En las explicaciones de los funcionarios públicos especialmente de la ministra de Hacienda encargada y del director de fiscalización se mostraron sorprendidos y complacidos por los aportes y beneficios que brindan a los asociados y comunidad en general cooperativas, fondos de empelados y asociaciones mutuales. Se debería hacer un análisis y reforma a los mecanismos de supervisión, control y vigilancia al conjunto de entidades sin ánimo de lucro que existen en el país debido a su dispersión y estigmatización como consecuencia de abusos y actos ilegales que comenten algunas entidades sin ánimo de lucro que  afectan la imagen de quienes si cumplen con la normatividad vigente en Colombia.

Según la ministra de Hacienda (e), la DIAN tiene información de aproximadamente 70.000 organizaciones pero existen otras 280.000 a las que se les desconoce sus informes contables, financieros y sus beneficios sociales. Es tal la dispersión del conjunto de entidades sin ánimo de lucro, que algunas de ellas, especialmente fundaciones están siendo utilizadas  por las grandes empresas como fachadas para evadir impuestos, por ejemplo la mayoría de universidades privadas son entidades sin ánimo de lucro, pero sus costos de matrículas y servicios son para la elite, porque los estratos medios y bajos difícilmente logran ingresar a esas instituciones de educación superior. Su estructura societaria, patrimonial y tributaria debería estar catalogada como empresa de capital y no como entidad sin ánimo de lucro, beneficiándose de un régimen especial y sus miembros evadiendo sus tributos y pagos a las DIAN. Cabría preguntar es si los  funcionarios del Gobierno Nacional tienen el coraje y la valentía de poner en cintura a las grandes universidades cuya naturaleza tiene que ver con  fundaciones que solo sirven para exenciones tributarias y camuflar el pago de los tributos. El caso de Panamá Papers es prueba de esa realidad.