Derecho, Política y Sociedad: Decisiones en la usco: el gobierno de los jueces

La acción de tutela es un mecanismo creado por la Constitución de 1991 para proteger derechos fundamentales en caso de vulneración. Los jueces son los llamados a tutelarlos, ordenando a los agentes del Estado o a los particulares, detener los actos que atentan contra el derecho.

Mediante sentencias judiciales, los jueces imparten justicia mas no gobiernan; es decir su esencia no es la de ejercer actos de gobierno (dirección, administración y control del Estado). Según la tesis de Montesquieu, el gobierno del Estado estaría a cargo de la rama ejecutiva.

Sin embargo, en muchas situaciones es posible que para la protección de algún derecho fundamental, se generen actos propios de un gobernante (ordenar gasto, realizar procesos administrativos, elegir funcionarios, etc.).

Esta aparente disfunción es la que está ocurriendo con demasiada frecuencia en la Universidad Surcolombiana. Muchas de las más importantes decisiones administrativas (elección de rector o decanos), se están tomando en el Palacio de Justicia mediante órdenes judiciales dentro de procesos de tutela.

Recientemente se han presentado casos de decisiones de jueces de tutela falladas en contra de la USCO, que ordenan nombrar decanos como ocurrió en la Facultad de Ciencias Jurídicas y en la Facultad de Ciencias Exactas, o para acceder a cargos de representación en el Consejo Superior, eso sin contar con las tutelas falladas en años anteriores para alcanzar la rectoría.

Se podría pensar que en la USCO se viene presentando un gobierno de los jueces, pues muchas de las decisiones más importantes están siendo definidas por los togados, ante la falta de claridad en la normatividad interna definida por la misma institución (en virtud de su autonomía universitaria), o por decisiones mal tomadas de los órganos de dirección, lo que ha venido originando la judicialización del gobierno universitario.

Ante esa situación, es urgente examinar las fallas en los procesos administrativos y las imprecisiones o lagunas de la normatividad interna, pues tanta decisión de tutela por violación de derechos fundamentales deslegitima la administración universitaria. (Director Grupo Nuevas Visiones del Derecho – Universidad Surcolombiana)