Huila un territorio inteligente I
Por: Armando Saavedra Perdomo
Planear el territorio, es la tarea más importante que asume cada gobernante, ya sea Alcalde o Gobernador, puesto que conlleva a mejorar la calidad de vida de sus habitantes.
El Huila, y sus 37 Municipios, están en la tarea de revisar, ajustar o formular sus Planes de Ordenamiento Territorial, en los cuales se definirán las estrategias, políticas, programas y proyectos que han de marcar el desarrollo, por lo menos para los próximos 12 años en los municipios y 16 años en el departamento.
Estos estudios han sido denominados planes de segunda generación, en la medida en que los de primera, fueron los formulados entre los años 1997 y 2000. La gran diferencia entre unos y otros, radica en varios aspectos: En primer lugar, la gran cantidad de información con que hoy se cuenta, también vale la pena anotar que tanto los alcaldes, como concejales y comunidad en general, empiezan a entender la enorme importancia de las decisiones que se deben tomar, así como la obligatoriedad de su cumplimiento. Por último, la forma en que se deben incorporar de manera obligatoria los estudios de amenaza vulnerabilidad y riesgo.
La importancia del Ordenamiento Territorial, además del manejo adecuado de la geografía territorial, desde mi punto de vista, radica en los aspectos sociales, económicos y políticos, que no necesariamente están implícitos en la normatividad, pero que son de especial relevancia.
En lo social, radica en la garantía de participación activa de la mayor cantidad de la población para la construcción de escenarios de progreso, al igual, que en la toma de decisiones y la garantía de unas propuestas de desarrollo respetuoso del territorio, de sus gentes, su cultura, y su estructura social y ambiental, que garanticen una apuesta incluyente y participativa.
En lo económico, la definición de áreas de interés para el desarrollo de vivienda de interés social, e interés prioritario, así como, viviendas de estratos medios y altos, la posibilidad de brindar a toda la comunidad acceso equitativo a los bienes y servicios tanto de los centros urbanos como de las áreas rurales, y la garantía de generar procesos de desarrollo económico en beneficio de toda la población.
En lo político, las definiciones de las visiones de largo plazo, del compromiso de los líderes en estos procesos, en el conocimiento de sus territorios, y en la capacidad para implementar en éstos los principios filosóficos de la norma, respecto a la supremacía del bien general sobre el particular, la función social y ecológica del territorio, y la equitativa repartición tanto de cargas como de los beneficios de las decisiones que se tomen.
De acuerdo con los estudiosos del tema, un territorio inteligente, es aquel en el que sus habitantes, identifican plenamente las deficiencias así como las potencialidades de su entorno, y es a partir de este conocimiento como emprenden sus procesos de desarrollo. EL Departamento del Huila está realizando su Plan de Ordenamiento Departamental, POD, “HUILA UN TERRITORIO INTELIGENTE” para consolidarse como una de las regiones más estructuradas en cuanto a transformación y cambio
El Departamento del Huila lo está haciendo de manera integral, se están llevando a cabo varios estudios, desde diferentes áreas y entidades, en articulación con el Departamento Administrativo de Planeación del Huila, lo cual nos da temas para hablar en la próximas entregas en las cuales estaremos analizando el POE, o Plan de Ordenamiento del espejo de agua de los embalses Betania y el Quimbo, liderado por de la Fundación Humedales, EMGESA, y el apoyo de la mesa por la defensa del agua y el territorio, también hablaremos del Plan de Ordenamiento Social y Económico de la Propiedad Rural, un convenio entre la Secretaria de Agricultura y la UPRA, Unidad de Planificación Rural Agropecuaria, miraremos con lupa el plan de seguridad alimentaria, en convenio con la FAO, y la Agencia de desarrollo rural ADR, y para cerrar este ciclo de entregas analizaremos el POPA, Plan de Ordenamiento Pesquero y Acuícola, liderado por la AUNAP.
