Trump planea obstaculizar a los migrantes ¿Significa mas separaciones familiares ‘voluntarias’?

Cada una de las políticas, que van desde una nueva forma de la práctica ampliamente criticada de la separación familiar hasta los requisitos más estrictos sobre el asilo, enfrentarán importantes desafíos legales y logísticos. Pero la Casa Blanca está ejerciendo una fuerte presión sobre las autoridades federales de inmigración para que encuentren una solución para asegurar la frontera suroeste.

La Patrulla Fronteriza detuvo a 16,658 personas en unidades familiares en septiembre, una cifra récord, según datos gubernamentales no publicados obtenidos por The New York Times . El número total de familias que ingresaron al país en el año fiscal 2018, que terminó el 30 de septiembre, superó las 100,000 por primera vez en la historia reciente.

El aumento está ocurriendo incluso cuando el número total de cruces fronterizos, incluidos los adultos individuales y los niños que viajan solos, se mantiene muy por debajo de los números observados a fines de los años 90 y principios de los 2000.

La frustración del presidente Trump volvió a despertarse esta semana con la noticia de que una caravana de miles de solicitantes de asilo de América Central se dirigía a los Estados Unidos. En Twitter, amenazó con llamar a los militares y cerrar la frontera sur si México no lograba detener el "ataque violento" de los migrantes.

Una serie de reuniones intensas a puerta cerrada entre funcionarios del Departamento de Seguridad Nacional, el Departamento de Justicia, la Casa Blanca y el Departamento de Estado comenzaron poco después de que una protesta pública obligara al Presidente Trump en junio a dejar de separar a las familias migrantes detenidas, a menudo cientos o miles de millas de distancia, como elemento de disuasión.

Los arquitectos del enfoque de separación familiar han estado trabajando arduamente en alternativas, según personas informadas sobre los esfuerzos del grupo. Su objetivo es anunciar un plan antes de las elecciones de noviembre que puede resistir los desafíos legales que paralizaron los intentos anteriores del gobierno.

El cargo del grupo en la Casa Blanca es simple y explícito: reemplace lo que la administración describe como "captura y liberación", la práctica de liberar a los inmigrantes de la detención mientras esperan las audiencias judiciales.

La alternativa más comentada sería una variación de la política de separación familiar. Los padres se verían obligados a elegir entre renunciar voluntariamente a sus hijos al cuidado de crianza o permanecer encarcelados juntos como familia. La última opción requeriría que los padres renuncien al derecho de su hijo a ser liberado de la detención dentro de los 20 días.

El objetivo de esta opción, conocida como "elección binaria", sería "maximizar la disuasión y las consecuencias para las familias", de acuerdo con una persona familiarizada con la agenda de una de las reuniones de funcionarios.

Otra idea sobre la mesa es acelerar los casos legales de las familias migrantes y procesarlas por primera vez, primero en salir, con la esperanza de que la noticia vuelva a Centroamérica de que los cruces fronterizos están siendo deportados rápidamente.

El grupo de trabajo también está considerando fortalecer el estándar de prueba en los casos de asilo, un estándar que ya ha aumentado bajo el presidente Trump, con el fin de eliminar a más familias durante la primera etapa del proceso, conocida como la entrevista del "miedo creíble". Las dos ideas finales que se están discutiendo son extender el uso de monitores de tobillo GPS y arrestar inmediatamente a cualquier persona que reciba una orden de deportación para asegurarse de que abandonan el país.

Los funcionarios de la Casa Blanca y el Departamento de Seguridad Nacional se negaron a discutir los próximos planes de la administración para hacer cumplir la frontera. Katie Waldman, una portavoz de Seguridad Nacional, dijo en un comunicado que "en ausencia de una acción del Congreso, el departamento está examinando todas las opciones para asegurar la frontera".

Con las elecciones a menos de tres semanas, Trump y los candidatos conservadores están ansiosos por reunir a los votantes en torno a una nueva política de línea dura sobre la inmigración.

El presidente Trump celebrará un mitin en Texas el lunes para el senador Ted Cruz, quien apoya las políticas de inmigración del gobierno. Se enfrenta a un duro desafío por parte de Beto O'Rourke, un congresista demócrata de El Paso, quien ha pedido una aplicación de la frontera más compasiva y se ha opuesto al plan de Trump para un muro fronterizo.

"¡Nunca se le permitirá convertir a Texas en Venezuela!", Dijo Trump sobre el Sr. O'Rourke en Twitter el viernes.

En Arizona, un estado competitivo que también es punto cero para el reciente aumento, las encuestas muestran que la inmigración es el tema más importante para la mayoría de los conservadores, mientras que solo una pequeña minoría de demócratas se siente así.

En una carrera que podría ayudar a inclinar el control del Senado, Martha McSally, congresista republicana, se presentó a sí misma como un halcón de inmigración en su carrera contra Kyrsten Sinema, una congresista demócrata que apoyó las protecciones para los llamados Soñadores, jóvenes inmigrantes que fueron Traídos a los Estados Unidos ilegalmente como niños.

En un mitin el viernes en Mesa, Arizona, el Sr. Trump se dobló en su mensaje de inmigración: "Los demócratas creen que nuestro país debería ser una ciudad santuario gigante para los extranjeros criminales", dijo.

La frustración pública sobre el tema se mostró esta semana en el restaurante familiar Jerry Bob's, un restaurante tradicional en Tucson que atrae a una multitud ecléctica de jubilados, obreros y adultos jóvenes.

"Estamos siendo superados", dijo Bob Chivers, de 82 años, un operador de maquinaria pesada retirado. Dijo que había sido demócrata durante muchos años, luego cambió de partido. “Los demócratas solían ser para el hombre trabajador. Ahora chupan a las minorías para obtener ganancias políticas ".

Pero en el centro de Tucson, varios jóvenes dejaron caer sus computadoras portátiles en Caffe Luce, dijeron que estaban votando por los candidatos demócratas, y ninguno dijo que vieran a la inmigración como un problema.

"Mientras más inmigrantes, mejor", dijo Kristen Godfrey, de 28 años. Lo que realmente le importaba, dijo, era la educación y los derechos reproductivos.

Para ganar el apoyo de votantes como el Sr. Chivers, el presidente se ha centrado en lo que él llama "captura y liberación" y los inmigrantes que pasan meses o incluso años fuera de la detención mientras esperan que sus casos legales continúen.

Pero el intento del Sr. Trump en la primavera de imponer una política de "tolerancia cero" en la frontera, a través de la cual más de 2,500 niños inmigrantes fueron separados de sus padres, generó imágenes severas y políticamente dañinas de niños pequeños y adolescentes detenidos detrás de una cadena vallas de enlace.

El clamor global forzó un retiro raro sobre un tema que ha dominado la agenda del presidente desde que asumió el cargo. Sin embargo, a puertas cerradas en Washington, los esfuerzos para disuadir la migración han continuado.

Cualquier nueva política que adopte la administración debe navegar por el complejo terreno de la ley federal y los decretos de consentimiento de los tribunales que limitan las condiciones de detención de los migrantes.

Convocada por primera vez en 2017 para llevar a cabo las promesas de campaña del presidente, el grupo de trabajo de inmigración está formado por 20 a 30 funcionarios. El Sr. Trump ha discutido el trabajo del grupo en llamadas regulares con Kirstjen Nielsen, el secretario de Seguridad Nacional, varias veces a la semana.

En julio, poco después de que se rescindiera la política de separación familiar, el grupo de trabajo ya se había centrado en varias ideas.

Entre ellos se encontraba la propuesta de "elección binaria". Inmediatamente se hicieron preguntas sobre si la política sería legalmente defendible. Incluso si la opción binaria se mantuviera en los tribunales, es posible que no funcione logísticamente, según un funcionario de Seguridad Nacional involucrado en la redacción de la política, quien no estaba autorizado a discutir las deliberaciones públicamente y habló bajo la condición de anonimato.

Algunos se preguntaron si se podría crear un programa piloto para ayudar a establecer qué recursos serían necesarios si se aplicara en toda la frontera. El grupo discutió el inicio del programa piloto en el Centro Residencial del Condado de Karnes, cerca de San Antonio, Texas, una de las tres instalaciones en todo el país donde los padres y los niños pueden permanecer juntos.

El funcionario dijo que los representantes de Seguridad Nacional habían advertido al grupo de trabajo que la mayoría de los padres que enfrentan esa decisión elegirían quedarse con sus hijos, y como resultado, los centros de detención familiar se quedarían rápidamente sin espacio.

Los tres centros residenciales familiares operados por Inmigración y Control de Aduanas, dos en el sur de Texas y uno en Pensilvania, tienen capacidad para 3,326 padres e hijos. Una vez alcanzada la capacidad, los representantes de Seguridad Nacional advirtieron que la administración se vería obligada a liberar a las familias, en un retorno a la situación actual.

El grupo de trabajo también consideró acelerar los casos judiciales de migrantes. Históricamente, sin embargo, ese enfoque, conocido como un "expediente de cohetes", no ha funcionado como elemento disuasorio. El intento del presidente Barack Obama de acelerar los casos de niños migrantes que cruzaron la frontera sin compañía de un adulto produjo pocos beneficios.

Pero una ola de contratación de jueces de inmigración bajo el presidente Trump podría hacer que el proceso sea más rápido y potencialmente más efectivo, por lo que esa alternativa aún está en la mesa.

Las tres ideas finales que se están revisando, lo que dificulta la solicitud de asilo, la extensión del uso de monitores GPS en el tobillo y la aceleración de la ejecución de las órdenes de deportación, también conllevan riesgos potenciales.

Los monitores de tobillo se utilizan normalmente para rastrear a los migrantes durante unos meses después de que cruzan la frontera. La nueva propuesta requeriría que los dispositivos se usen durante toda la duración de los casos de inmigración, que tardan aproximadamente dos años en decidirse en promedio, un tiempo muy largo para tener que usar dicho dispositivo. La propuesta requeriría más fondos, ya que requeriría un número mucho mayor de pulseras de tobillo.

La propuesta final exige un cambio en los procedimientos de deportación actuales, según los cuales los migrantes reciben una fecha en la que deben abandonar el país o presentarse en una oficina de inmigración para ser deportados. Los funcionarios de Seguridad Nacional advirtieron que tratar de deportar a las personas de inmediato podría dejar a algunos niños desamparados, por ejemplo, si sus padres salen de la casa para ir a la corte y nunca vuelven a casa. La política también podría disuadir a las personas de presentarse ante los tribunales.

En una entrevista en el punto álgido de la controversia de la separación familiar durante el verano, Stephen Miller, asesor principal del presidente en temas de inmigración, dijo que los votantes apoyarían los esfuerzos para combatir la frontera. "Tengo absoluta confianza, al igual que toda la administración, de que el público estadounidense quiere que tengamos una frontera totalmente segura con consecuencias predecibles para la entrada ilegal", dijo.

De una forma u otra, la llegada de miles de nuevas familias migrantes afectará inevitablemente las carreras políticas en estados fronterizos como Arizona. En estos días, las estaciones de autobuses de Greyhound en Tucson están llenas de recién llegados y los refugios están tan llenos que algunos migrantes están ingresando en los moteles locales .

"Todos los días, todas las camas se han tomado en las últimas dos semanas", dijo Gretchen López, quien administra el Inn, un refugio para migrantes en el sótano de una iglesia metodista en Tucson. "No veo ninguna indicación de que se esté desacelerando".


FUENTE:  THE NEW YORK TIMES