Más de $900 millones recaudó la Contraloría Departamental
Indira Burbano, contralora departamental, mañana rendirá informe de su gestión. Este año, esta institución fue reconocida como la más transparente del país entre 32 contralorías. En diálogo con DIARIO DEL HUILA, habló sobre su trabajo en los últimos cuatro años.
Mañana va a presentar un informe de su gestión, ¿cuáles son los puntos más relevantes del informe que va a rendir?
Lo que vamos a hacer es resumir la gestión realizada por el organismo de control fiscal durante los 4 años de la actual administración, haciendo especial énfasis en los procesos misionales como lo son el proceso de auditorías, de responsabilidad fiscal y, por supuesto, la participación ciudadana.
Nosotros hemos dado un sello especial a nuestra gestión en el tema de la participación ciudadana, porque creemos que la única manera de hacer un control efectivo es con la ayuda de la comunidad, que es quien se beneficia o se afecta de las inversiones públicas. Esto está unido al ejercicio con la comunidad, de sensibilizarla en torno a que denuncie, es importante con ellos el ejercicio de orientarlos en torno a las responsabilidades que tenemos las diferentes entidades de control.
¿Por cuánto estuvo la recuperación de dineros públicos que estaban presuntamente, involucrados en conductas ilegales?
Toca un punto álgido de la gestión fiscal, y es precisamente el resarcimiento del daño. Si nosotros pensamos cómo ha sido ese comportamiento durante el 2015, es el año en donde mayor efectividad hemos tenido en el recaudo a razón de fallos con responsabilidad fiscal, vía la jurisdicción coactiva que hacemos.
Para hablar de una cifra, en el 2015 asciende a algo más 360 millones de pesos, que puede parecer poco, pero que unido al ejercicio del recaudo de los fallos con responsabilidad fiscal, se obtienen también beneficios del control fiscal y allí la cifra es importante en cuanto que con la presencia de la Contraloría, las administraciones públicas corrigieron anticipadamente las fallas y ese valor también se puede cuantificar.
Durante el último año, esa cifra estuvo superior a los mil millones de pesos, entonces, se compensa la actuación de la Contraloría con ese resarcimiento del daño, donde hemos hecho un especial énfasis en la gestión en el sentido que comenzamos a embargar, a secuestrar bienes, precisamente para recuperar esos recursos. Igualmente, con la oportunidad de los fallos con responsabilidad fiscal, hemos venido mejorando a través de la implementación del proceso oral de responsabilidad.
En los años anteriores, ¿cómo fue el recaudo?
Para el 2012, el recaudo fue superior a $297 millones; en 2013, $109 millones; 2014 estuvo por $144 millones y en 2015, más de $363 millones.
¿Cuál es el beneficio de ese proceso oral?
Obviamente, como todo proceso y cambio, implica un aprendizaje del órgano de control. Ustedes recuerdan cuando se implementó la oralidad en el sistema penal acusatorio, es un proceso que genera, en principio, una resistencia por ser algo novedoso pero después ya se va tomando la confianza de enfrentarse al proceso oral.
En el caso de la Contraloría, en el 2012 solamente, se aperturaron tres por la oralidad y ya en el 2015, le podemos decir a la ciudadanía que se abrieron 25 procesos de responsabilidad fiscal orales. Eso conlleva a mayor agilidad, a que cualquier ciudadano puede ir y presenciar una audiencia porque son públicas y hace que nuestra gestión sea aún más transparente.
En lo que tiene que ver con el beneficio del control fiscal, ¿cómo le fue a la Contraloría en estos cuatro años?
El balance es positivo en cuanto al beneficio del control fiscal, es decir, que dentro del proceso auditor fueron identificados unos hallazgos, que si no se hubieran resarcido en ese momento hubieran generado un proceso de responsabilidad fiscal, de tal manera que durante el año 2015, por esa vía se recuperaron dineros por el orden de los 1.100 millones de pesos.
Los años anteriores sí fue bajo: en el 2012, de $46 millones, en 2013, de $10 millones y en el 2014 fue de $304 millones. Eso depende de cada proceso auditor, porque en el 2015 auditamos el Hospital Universitario de Neiva, que fue donde más hubo beneficio del proceso de control fiscal.
¿A qué se debe que en 2015 haya sido mayor el beneficio de control?
En este caso, esa cifra casi que en un 99% corresponde al proceso adelantado en el Hospital, donde se han identificado unos cobros con las EPS, una recuperación de cartera que para nosotros es un beneficio porque nosotros alertamos que si no se recuperaba esa cartera, se perdía.
