Los interrogantes del contrato de seguridad del Concejo de Neiva

Los tres monitores LED de 32 pulgadas que en el mercado no superan el $1’500.000 fueron comprados por $4’150.000, cada uno; el Municipio asumirá la garantía y no el contratista; y al parecer la firma que implementó el sistema tenía un mes para cumplir con el trabajo y no cumplió con ese tiempo.

Luego de una denuncia hecha por DIARIO DEL HUILA frente a las irregularidades que se presentaron en las obras, entrega de la nueva sede e inseguridad en el Concejo de Neiva, casi un año después el actual presidente de la Corporación, Luis Eduardo Penagos, anunció la puesta en marcha del nuevo sistema de seguridad para las instalaciones.

En septiembre de 2014, este medio de comunicación publicó que el contratista que se encargó de las obras físicas del Concejo le quedó debiendo dinero a todo el mundo, incluyendo el arriendo de un apartamento y su servicio doméstico. En esa oportunidad el entonces secretario de Gobierno municipal, José Ferney Ducuara Castro, aseguró que la Unidad Nacional de Protección (UNP) había hecho 29 recomendaciones para implementar en la estructura.

En ese momento expresó que “hay uno (recomendación) que está pendiente y es el de implementar un circuito cerrado de televisión del Concejo tanto de la parte interna como externa. Ese circuito está a cargo de la Secretaría General y ha dispuesto nuestro alcalde de $850 millones de pesos a esa dependencia para que adelante ese trabajo”.

$200 millones menos

Sin embargo, sólo hasta abril de 2015 se firmó el contrato 997 de “suministro, instalación, integración, implementación, pruebas, puesta en marcha, mantenimiento y capacitación de sistemas tecnológicos integrales para la seguridad de las instalaciones del edificio donde funciona el Concejo de Neiva”.

El contrato de suministro e instalación fue celebrado por el Municipio de Neiva e Interamericana de Sistemas y Seguridad S. A. “Interseg S. A.”. A nombre de la Alcaldía de Neiva firmó el secretario general, Jorge Eduardo Mariño Indaburu, y por el lado del contratista estampó su rúbrica Jéssica Lederman Corkidi, representante legal suplente.

La suma es $200 millones menos que lo anunciado por Ducuara Castro: $645’203.000 y prácticamente asciende a la mitad del costo total de las obras físicas de la sede de la Corporación que llegó a $1200 millones.

Monitores costosos

DIARIO DEL HUILA logró una copia del contrato 997 del 14 de abril de 2015, en donde están especificados todos los elementos del sistema de vídeo vigilancia, los equipos especiales y el sistema de detección de incendios e intrusión.

En el documento hay por lo menos tres aspectos cuestionables relacionados con la compra de los monitores LED de 32 pulgadas, el mantenimiento y garantía de los equipos que acaban de ser instalados y puestos en funcionamiento y el cumplimiento en el cronograma por parte de la firma contratista.

En el grupo del sistema de video y vigilancia está la adquisición de tres monitores LED de 32 pulgadas, full HD, con HDMI, DVI, VGA, S-Video presupuestado, cada uno en $4’150.000. En total fueron invertidos 12’450.000 pesos.

De acuerdo con un monitoreo de precios realizado ayer, se puede concluir que una pantalla de 32 pulgadas con esas características cuesta entre $900.000 y $1’500.000 de última tecnología incluyendo 3D, Smart TV y Wi-Fi. Vale la pena destacar que los equipos cotizados son importados y con la tasa de cambio por encima de los $3000 se hacen más costosos.

Garantía la asume el Municipio

Además, en el contrato se incluyen cuatro rubros que suman más de $15’500.000 y están relacionados con el mantenimiento de los sistemas (garantía). La pregunta que surge es ¿por qué el Municipio debe cancelar ese dinero si es parte de la garantía?

En uno de los rubro se indica lo siguiente: Mantenimiento de sistema (3 visitas al año durante la garantía de un año) $5’400.000; en los demás se expresa de la misma manera pero las cantidades cambian: $2’700.000, $2’450.000 y $5’000.000.

Por otra parte, en la cláusula octava del contrato se indica que “el plazo oficial para la ejecución del contrato, es de un (1) mes, el cual comenzará a contarse a partir de la suscripción del acta de inicio del contrato entre el supervisor y el contratista”.

En la última página del documento aparece la fecha de firma del contrato: 14 de abril de 2015. De ese día hasta el anuncio del presidente del Concejo han pasado más de cuatro meses. Surge entonces otro interrogante y es el del cumplimiento por parte del contratista.

La misma cláusula octava expresa que “el Municipio de Neiva se reserva el derecho de aplicar multas parciales por el incumplimiento parcial e injustificado de la programación del contrato. Por cada día de atraso en el cronograma de actividades, se cobrará al contratista una multa de hasta del uno por mil (1/1000) del valor del contrato, si el atraso fuere imputable al contratista. La propuesta no podrá sobrepasar el plazo máximo de ejecución indicado por el Municipio”.

Mal instalado

Por último, un experto en seguridad consultado por este medio de comunicación explicó que el sistema fue instalado de manera incorrecta. El equipo detector de metales debía ser ubicado a la entrada de la Corporación al igual que los rayos X para la inspección de paquetes pequeños. Esto para simplificar el acceso de los visitantes y garantizar aún más la seguridad.

El presidente del Concejo de Neiva, Luis Eduardo Penagos Hernández, solicitó a la comunidad en general que visita la sede del Concejo, tener paciencia a la hora de ingresar  debido a que se debe hacer un registro de los visitantes y esto puede generar algún tipo de traumatismos.

“Les solicitamos muy respetuosamente a los neivanos que visita a cada uno de los honorables concejales para que nos tengan un poco de paciencia ya que al ingresar se deben realizar una serie de acciones y de registro, pero esto es con un fin muy importante poder brindar seguridad al interior de la Corporación”, manifestó.

“Tenemos que tener en cuenta que la parte de seguridad de la Corporación era algo que se tenía que hacer y gracias a la gestión y al apoyo del señor alcalde hoy lo podemos tener, pero repito esto es por el bienestar de los honorables concejales y también de quienes nos visitan”, puntualizó Penagos Hernández.