Departamento se encamina para los planes de desarrollo regional

La octava jornada de socialización del Departamento Nacional de Planeación (DPN) en el marco de la gira que hace entidad realiza en el país, se desarrolló ayer en Neiva con la participación de los alcaldes de los treinta y siete municipios del Huila.

Manuel Fernando Castro Quiroz, subdirector territorial del DPN, ilustró a los mandatarios para la consecución de los planes de desarrollo regional, y los lineamientos y elementos a tener en cuenta para su planteamiento. La jornada permitió conocer, además, las herramientas que brinda la entidad y el papel que conlleva sobre la puesta en marcha de los planes de ordenamiento territorial en el Huila y el país.

De acuerdo con el subdirector territorial de Planeación Nacional, la regionalización, como uno de los factores importantes para definir la base de acción, parte de un ejercicio de identificación de los patrones, tanto en potencialidades como en retos de desarrollo. “Esa identificación viene de la confluencia del análisis de varios factores: geografía, configuración de los mercados, patrones culturales, entre otros”.

Cierre de brechas y planes de ordenamiento

Castro Quiroz señaló que las regiones poseen diferentes retos, los cuales deben ser afrontados por el Gobierno Nacional y las mismas administraciones municipales y departamentales, para que, de esta forma, se cierren las brechas de desarrollo que en materia social y económica se han identificado.

“La estrategia de cierre de brechas se centra en seis variables: educación, saneamiento básico y agua potable, salud, vivienda, capacidad institucional y conectividad de transporte. Allí identificamos cuál es el municipio más avanzado y más atrasado de acuerdo con la métrica precisa, en ese sentido establecemos también cual es la media nacional, para establecer parámetros de referencia, los cuales son muy importantes en el desarrollo”, manifestó el funcionario.

De otro lado, en materia de planes de ordenamiento territorial, Castro Quiroz indicó que “hay un gran rezago en el país en materia de ordenamiento territorial, porque si bien la ley de ordenamiento territorial estableció un mandato legal para los municipios de Colombia, de tener los planes de ordenamiento territorial y mantenerlos actualizados, hay un gran nivel de desactualización. Un 86% de los planes de ordenamiento territorial que hay en el país está desactualizado; y sólo un 3% de esos planes incluye el componente rural dentro del ordenamiento del territorio del municipio”.

En ese sentido, también argumentó que el balance realizado en conjunto con el Ministerio de Vivienda, arrojó que en general dichos planes son de calidad pobre en materia de formulación, “es decir, se tienen problemas técnicos en su formulación y por esa razón el Gobierno Nacional ha decidido lanzar ese programa para acompañar a los municipios que voluntariamente quieran hacer parte del programa”.

“Por funciones constitucionales y legales la formulación del POT es responsabilidad del municipio, pero dado que hay niveles de atraso en un instrumento de planificación tan importante de desarrollo, la nación ha decidido entrar a participar con recursos y capacidades, por varias cosas, porque unos lo saben hacer y lo hacen bien, y dos, por capacidades de entrar con recursos y acompañarlos para que hagan todo bien”, agregó el funcionario.

En horas de la tarde de ayer, el Departamento de Planeación Nacional desarrolló una agenda que incluyó también un taller sobre formulación de planes de desarrollo, con cada uno de los alcaldes y funcionarios públicos de los municipios y el departamento.

“Hay que ser metódicos en la gestión de recursos”

El director de Planeación Departamental, Armando Saavedra Perdomo, señaló que en materia de planes de desarrollo regional, es imperante la necesidad de articular nación, departamento y municipios.  Asimismo, se refirió al fortalecimiento actual de ese departamento con el objetivo de generar lazos fuertes en la región.

“Estamos fortaleciendo el equipo de estructuración de proyectos del departamento de Planeación Departamental, de otro lado, estamos trabajando muy de la mano con los municipios para acompañarlos en esta articulación. Es cierto que el año pasado quedaron recursos importantes de regalías que no se gestionaron pero fue un fenómeno nacional; los alcaldes y gobernadores han pedido la revisión del sistema de la OCAD. Personalmente creo que en este aspecto lo que se debe tener es mayor organización y contar con un buen equipo, pues hay que tener en cuenta que en el 2012 el Huila fue el primero en gestión de recursos de regalías, logramos gestionar el 100% de los recursos, es cuestión de ser metódicos desde que se fundamente y conceptualice el proyecto, y que los estudios técnicos estén muy bien estructurados”, señaló el funcionario.