Tutela pretende frenar elección de Contralor de Neiva

La tutela radicada el pasado 1 de diciembre en el Juzgado Civil Municipal de Neiva contra el Concejo de Neiva se realizó como un mecanismo transitorio con el fin de proteger los derechos fundamentales asociados al acceso a la función pública, ya que según el accionante, la convocatoria No 123 del 27 de noviembre de 2015 para la elección de contralor Municipal estaría vulnerándolos.

De esta manera, según Reyes Pinzón, se estarían contrariando las garantías de publicidad, transparencia, participación ciudadana,  y criterios de méritoque son parte del acceso a la función pública.

Cabe recordar que el Concejo Municipal de Neiva expidió la Resolución No. 123 del 27 de noviembre de 2015 “por medio de la cual se realiza la convocatoria pública de Méritos para proveer el cargo de Contralor Municipal de Neiva -  Huila para el periodo constitucional 2016 – 2019”, en ella contempló los términos y condiciones necesarias para participar en esta convocatoria.

De acuerdo con al accionante la mencionada resolución  contiene parámetros que vulneran el derecho fundamental al debido proceso y de derechos fundamentales asociados al acceso a la función pública.

Primero, no determina en la estructura del proceso una etapa de “prueba de conocimientos”.

Segundo, las etapas de “evaluación de la propuesta de plan de gestión” y “evaluación de la sustentación de la propuesta de plan de gestión”, cuyo asignación es de 25 puntos cada una, no contiene un parámetro objetivo, medible e imparcial de asignación de puntaje por criterio a evaluar, de manera que el 50% de la puntuación de los inscritos queda al arbitrio de los concejales.

Y tercero, contraría los criterios básicos de la “convocatoria pública”, los artículos 19 y 20 determinan que debe elegirse en el cargo de Contralor municipal de Neiva al aspirante que haya ocupado el primer lugar en la lista de elegibles.

“Estos parámetros vulneran el derecho al debido proceso administrativo, desnaturalizando la figura de la ‘convocatoria pública’ queriendo hacer un concurso de méritos mal hecho, contrariando las garantías de publicidad, transparencia, participación ciudadana,  y criterios de mérito que son parte del acceso a la función pública establecidos en los artículos 126 y 272 inciso 4 de la C.P. en este caso”, manifiesta en el documento Reyes Pinzón.

Por lo anterior el señor Oscar Reyes Pinzón solicita “se ordene al Concejo de Neiva la suspensión inmediata del proceso de elección de Contralor Municipal de Neiva y  la Resolución No. 123 del 27 de noviembre de 2015 expedida por el Honorable Concejo Municipal de Neiva, por existir una vulneración evidente y notoria de mi derecho fundamental al debido proceso administrativo y derechos fundamentales asociados al acceso a la función pública, contrariando las garantías de publicidad, transparencia, participación ciudadana,  y criterios de mérito que son parte del acceso a la función pública”.

Otros procesos

Al despacho de la Mesa Directiva del Concejo de Neiva han llegado dos procesos más solicitando rectificaciones en el proceso de elección de Contralor Municipal: una impugnación y un derecho de petición.

La impugnación hace referencia a los artículos 19 y 20 de la Resolución No 123 del 27 de noviembre de 2015. Según el solicitante Roberto Carranza Rada, los artículos “desvirtúan el mecanismo mediante el cual se debe elegir a los contralores territoriales que es precisamente a través de una convocatoria pública y no a través de un concurso público de méritos en donde se debe elegir a quien ocupe el primer lugar”.

Por lo anterior, Carranza Parra pide a la Mesa Directiva de la Corporación modificar los artículos 19 y 20 de la Resolución No 123 de 2015 en lo que respecta a la expresión “siendo recomendable para la corporación elegir contralor del municipio de Neiva, a quien haya ocupado el primer puesto…” y el artículo 20. “En plenaria del Concejo Municipal, en la fecha señalada en el cronograma, se elegirá en el cargo de Contralor Municipal de Neiva, al aspirante que haya ocupado el primer lugar en la lista de elegibles”, resalta en el documento.

Así mismo el derecho de petición interpuesto por el señor César Augusto Arce Dussán solicita a la Mesa Directiva de la Corporación se le explique varios puntos a la hora de hacer la evaluación para el concurso de Contralor Municipal, entre ellos: por qué debe entregarse doble puntuación a la experiencia docente, la puntuación en la formación académica (doctorado, maestría, especialización, pregrado),

El solicitante también pide se modifiquen los criterios de asignación de puntaje, ya que según su criterio, solo los docentes universitarios que tienen título de doctorado o posdoctorado y experiencia docente tienen posibilidades en el concurso, por lo que se rompería el principio de participación ciudadana.

Concejo dará respuestas

En la Jornada del lunes y  de ayer martes  la Mesa Directiva  del Concejo de Neiva  y la Comisión delegada para acompañar la elección de Contralor Municipal se reunieron con la asesora jurídica de la corporación, Mireya Sánchez, con el fin de dar respuesta a los requerimientos que han llegado al cabildo.