La alarmante situación de EPN

En sesión adelantada ayer en el recinto del Concejo de Neiva, Cielo Ortiz Serrato, gerente  de las Empresas Públicas de Neiva (EPN), informó sobre la alarmante situación en que recibió la entidad prestadora de servicios públicos. Cartera sin cobrar por más de 16 mil millones, registros de agua no contabilizada del 55% e irregularidades en el convenio de prestación del servicio de aseo con Ciudad Limpia, fueron algunos de los hallazgos que se dieron a conocer en el cabildo.

De acuerdo con la gerente, EPN, durante los últimos años, ha registrado cifras de liquidez negativa, lo que hoy no le permite ser una empresa  económicamente rentable; además, entre las deudas y cartera por cobrar destacan sumas millonarias en tan solo dos entidades como lo son Mercaneiva, quien adeuda $1.208 millones y el Centro Comercial Los Comuneros, con más de $1.240 millones.

De acuerdo con el presidente del Concejo de Neiva, en “las Empresas Públicas, históricamente se ha venido dando una utilidad operacional negativa, eso se evidencia en que los gastos operacionales suman más del 50% y la rentabilidad de los activos ha venido disminuyendo del 42% al 35%”, lo que ha llevado a la crisis financiera de la entidad.

Asimismo, el concejal liberal Juan Carlos Ramón añadió que “Empresas Públicas, desde hace un tiempo viene caminando por un delgado sendero en el que se gasta cerca del 60% y 70% en ventas y operación para prestar el servicio, es decir, que por cada 100 pesos que recoge se gasta 70 pesos en la producción y venta”.

Y agregó: “Le quedan 30 pesos, de los cuales 20 se van en administración y 12 o 13 en posibles contingencias, es decir, está gastando más que lo que percibe por la prestación del servicio”.

De esta manera, los cabildantes manifestaron que la actual administración se encuentra en una encrucijada seria al tener que viabilizar financieramente la entidad, brindando verdaderas soluciones a los problemas financieros existentes.

Cartera por más de 16.000 millones de pesos

Uno de los hallazgos detectados en el proceso de empalme por la nueva administración es la constante negativa en la recuperación de cartera, la cual ha ido aumentando año por año.

Según las cifras reveladas por la gerente, durante los dos últimos años, la cartera por cobrar se ha registrado en más de 16.000 millones de pesos en servicios de acueducto y alcantarillado. De estos datos, cerca de 2.500 millones de deudas pertenecen a solo dos entidades, Mercaneiva ($1.208 millones) y Centro Comercial Los Comuneros ($1.240 millones).

Ante esta situación, Cielo Ortiz señaló que ya se han empezado a realizar acciones que permitan el recaudo de los deudores morosos de la ciudad. Entre las acciones a implementar destacan: reestructurar el reglamento de cartera y empezar la gestión para normalizar con Mercaneiva y el Centro Comercial Los Comuneros los cobros pendientes.

Irregularidades en convenio con Ciudad Limpia

Otro de los puntos que llamó la atención de los expuestos por Ortiz Serrato fue el de las irregularidades presentadas en el convenio firmado entre EPN y Ciudad Limpia, y la interventoría adelantada al proceso.

Según cifras reveladas el día de ayer, durante los últimos dos años, Ciudad Limpia ha obtenido un total de 31.500 millones de pesos de ganancias a causa de este proceso, el problema radica -según Ortiz Segura- en las falencias presentadas con la interventoría adelantada por EPN, la cual no ha presentado los informes pertinentes, incluso, la gerente afirmó que pareciera que este proceso no estuviera siendo adelantado por funcionarios de EPN, sino de Ciudad Limpia.

“Dentro de esos convenios, hemos tenido ya tres reuniones y ha habido falencias con la propia interventoría porque dentro del mismo contrato habían unos puntos que habían sido omitidos. Un ejemplo muy sencillo es todo lo que tiene que ver con la selección final de los residuos en nuestra ciudad, solo se estaba haciéndose en un sector y eso debe estar apuntando para toda la ciudad.

Y agregó: “Cabe decirles que pareciera que la interventoría estuviera trabajando para Ciudad Limpia y no para EPN; y es una interventoría que es nuestra. Nosotros en EPN también contamos con una supervisión, la cual no estaba presentando unos informes pertinentes, es decir, pareciera que estuviera trabajando también para Ciudad limpia”.

Asimismo, la gerente dio un jalón de orejas a los funcionarios de su empresa señalándoles su obligación de cumplirle a EPN y no a otras entidades, “cada uno de nuestros funcionarios debe trabajar es para EPN y cuando deben ser supervisores de los contrato, ellos deben estar presentándonos informes reales y no arreglados”.

Acciones a implementar en los primeros 100 días

Ante la situación encontrada, Cielo Ortiz Serrato señaló que ya se tienen planteadas distintas acciones que permitan la recuperación de cartera, mitigar las captaciones ilegales y supervisar de manera adecuada los contratos y convenios que actualmente tiene la entidad.

En ese sentido, se ha empezado a trabajar en la formulación de un nuevo reglamento de cartera, Plan de mejora de riesgos crediticios, Plan de detección de fugas, programas de agua no contabilizada, implementación del estudio de cobro y tarifa, reorganización administrativa y técnica de la entidad, seguimiento a cada uno de los convenios e interventoría, recuperación de las líneas de conducción de las bocatomas a las plantas, entre otros.

La solución no es la privatización

Ante la posibilidad de privatizar las EPN para hacerla viable financieramente, varios cabildantes mencionaron que está no es la solución, sino que se deben buscar otras alternativas para hacer rentable la entidad.

Por su parte, Cielo Ortiz expuso que la intención de la administración del alcalde Lara Sánchez nunca ha sido privatizar EPN, el propósito es realizar una reingeniería que permita generar los cambios deseados.

“Quiero aclararles a los concejales y a la opinión pública que en ningún momento hemos pensado privatizar las EPN, al contrario, lo que ha dicho el alcalde Rodrigo Lara es hacer una reingeniería en todas las dependencias de la entidad, ¿por qué razón? porque es importante reorganizar el personal y hacer que rindan lo que más puedan”, señaló Ortiz Serrato.

El problema ha sido la corrupción

Después del análisis presentado por la gerente de EPN, varios cabildantes señalaron que el gran problema que ha tenido la entidad es que ha sido la caja menor de cada una de las administraciones que han pasado, siendo un foco de corrupción y clientelismo.

“Todos sabemos que el fondo el problema de las Empresas Públicas de Neiva es que se utiliza para alimentar el clientelismo y la corrupción que es el que no deja que esta ciudad progrese”, señaló Mateo Trujillo”.

Además añadió: “Si queremos arreglar esto es haciéndolo de fondo, no atacando los síntomas sino la raíz de la enfermedad que es la corrupción. Yo por eso le propongo a la administración que se piense seriamente en independizar la junta directiva de las Empresas Públicas de Neiva”.

En este mismo sentido, el concejal Juan Carlos Ramón agregó que “la falla de EPN no está en lo que la gerente ha dicho sino en un tema estructural, en que se ha sido laxo cada vez que se hace la negociación con el sindicato, hay unos costos excesivos en operación y venta de servicios, y ese es el punto que se debe entrar a trabajar”.