En vilo, construcción del intercambiador vial Usco

El caos vial en Neiva generado por la falta de conectividad entre comunas y barrios por el crecimiento acelerado de la ciudad y la débil infraestructura vial, justifican la construcción de dos intercambiadores, materia del debate que ayer realizó la Asamblea del Huila.

Como sustentación del mismo, el diputado Orlando Ibagón Sánchez precisó que “para evitar actos de corrupción, ineficiencia administrativa y violación al ordenamiento jurídico, existe el control político que adelantan las corporaciones públicas”.

Sobre tales presupuestos, el diputado citante llamó la atención del gerente de Transfederal S.A.S., Josué Benavides, quien en respuesta al cuestionario de la Asamblea adujo que ella no era constitucionalmente competente para hacer ese tipo de debates.

Tasa de interés

Una de las inquietudes expuestas por Ibagón Sánchez estuvo relacionada con el hecho de que, a la fecha, no se haya obtenido la viabilidad técnica del Ministerio de Transporte para acceder al crédito que ha solicitado el gobierno del Huila, por 30.000 millones de pesos, mediante la línea Findeter que por la tasa compensada es del DTF-1.50, pues, de lo contrario, se tendría que tomar la línea de crédito ordinario: DTF+2.75, situación que generaría sobrecostos en los intereses a pagar en los 12 años pactados con el Banco Popular, lo cual alcanzaría una suma cercana a los diez mil millones de pesos.

Al respecto, el secretario departamental de Hacienda, Carlos Eduardo Trujillo, respondió que el gobierno de González Villa trabaja sin tregua para lograr la tasa compensada y que no cesará en ese propósito. A la vez, demandó para ello la cooperación de la empresa Trasfederal S.A.S. a efecto de hacer llegar a la Findeter la documentación total y exacta que ella exige. Por eso, subrayó, se tiene que trabajar mancomunadamente entre las administraciones del Huila y la ciudad de Neiva.

A una pregunta del diputado Ibagón, el funcionario dejó claro que hasta el momento, no se ha hecho desembolso alguno a la firma constructora del intercambiador vial de la Universidad Surcolombiana -Usco- y que ello se hará, según el contrato, de acuerdo con la ejecución de la obra. Además, que en el momento, el crédito no ha generado valor alguno en materia de intereses.

Por otra parte, el secretario Trujillo respondió a los diputados Sandra Hernández y Alfadil Ortigoza sobre la capacidad de endeudamiento del Departamento, habida consideración que su antecesor en el gobierno de Carlos Mauricio Iriarte sostuvo hasta última hora que el Huila no tenía capacidad de endeudamiento por la suma que aportaría para la construcción del intercambiador de la Usco, o sea, treinta mil millones de pesos. Trujillo aseveró que “este gobierno encontró un marco fiscal de mediano plazo que muestra un semáforo en verde, que le da una capacidad de endeudamiento por una suma cercana a los sesenta mil millones de pesos”.

Preocupaciones

Todo lo anterior, sin embargo, no fue óbice para que el diputado citante, Orlando Ibagón Sánchez, dejara para el acta de la sesión, que se extendió por seis horas, varias inquietudes. Entre ellas, mencionó:

- La demora en la iniciación de las obras del intercambiador de la Usco, cuyo contrato fue suscrito en la anterior administración (hace seis meses) lo mismo que la interventoría y el nombramiento de la supervisión.

- El no desembolso de los recursos del crédito por parte del Departamento al Municipio, para el proyecto en referencia.

- El cambio de las condiciones iniciales del convenio interadministrativo entre Departamento-Municipio-Sept, en lo referente a las condiciones de desembolso, las cuales fueron modificadas sin justificación válida, perjudicando los intereses económicos del Departamento, causando, sin equívoco alguno, un detrimento patrimonial que perjudica los intereses de los huilenses.

- Los estudios y diseños, base fundamental en la estructuración del proyecto del intercambiador vial de la Usco, estudios contratados por la Gobernación, que según el contratista, existen múltiples y significativas falencias en los componentes geométricos y estructural, que hace necesario un rediseño completo, situación que genera inconvenientes en los cronogramas de trabajo e inversión y posiblemente mayores costos.

Contrato de obra No. 003/2016

1.     Contratista: Consorcio Intercambiador Usco.
2.     2Objeto: construcción intercambiador y solución peatonal Usco-Neiva.
3.     Valor: $27.231.992.823=
4.     4 Plazo: 18 meses.
5.     Primera etapa: revisión, ajuste y adopción de los estudios y diseños (2meses, ampliados a 4 meses) según otrosí.
6.     Segunda etapa: construcción de la obra (14 meses) según otrosí del contrato.
7.      La primera etapa de 4 meses va hasta junio 26 de 2016.
8.      Terminación de la obra: agosto 26 de 2017.
9.      Contrato de interventoría: contratado.
10.   En conclusión, el contrato está en su primera etapa, sin desembolso alguno.

ESTUDIOS Y DISEÑOS

1.     Los estudios y diseños del intercambiador vial y solución peatonal Usco fueron ejecutados por el Gobierno Departamental y éstos fueron recibidos a satisfacción, viabilizados y admitidos por el Setp Transfederal, según certificación del 21 de septiembre de 2015, firmado por el doctor Libardo Carvajal Olaya.
2.     En la primera etapa de revisión, ajuste y adopción de los estudios y diseños, el contratista manifiesta haber encontrado múltiples y significativas falencias en los componentes geométricos y estructurales que lo llevan a concluir que se debe llevar a cabo el rediseño completo y, a partir de esto, dar inicio a la construcción.

Todo bien

Para el secretario departamental de vías, Henry Lizcano, el proyecto se gestó de la mejor manera, fue bien concebido financieramente. Agregó que desde el punto de vista técnico se adelantan los avances del contrato, que “inició el 15 de enero de este año y al mes se inicia la obra, luego a los 16 días se hace el primer comité de los cuatro que deben realizarse con el Municipio de Neiva, la Gobernación del Huila, el Sept, el contratista y la interventoría. Nos hemos reunido cuatro veces dentro de esta primera fase de la obra, donde se han planteado ajustes al diseño que se hizo inicialmente, sin cambios estructurales. Es decir, se ha venido ejecutando el contrato, requisito fundamental para hacer el primer desembolso; eso se dejó claro en la Asamblea Departamental. La Secretaría de Vías del Departamento, que supervisa la ejecución de ese convenio, da fe que técnicamente se viene realizando a cabalidad la primera fase, la cual termina este jueves 16 de junio”.