En vilo, construcción del intercambiador vial Usco (II entrega)

Asamblea y Administración Departamental del Huila coincidieron en demandar del municipio de Neiva y la empresa Transfederal S.A.S., operadora del Sistema Estratégico de Transporte Público –Setp- que modifique los términos del contrato con el constructor del intercambiador vial de la Usco y se pacte como se hizo en primera instancia, o sea, anticipo y pagos parciales de acuerdo al avance de la obra.

El convenio inicial establecía: “…el departamento del Huila desembolsará los recursos correspondientes a su aporte en la misma forma en que se determinó en el contrato de la obra, es decir, anticipo y acatas parciales de acuerdo al avance de la obra…”.

El otrosí al convenio referido consignó que el departamento del Huila desembolsará los recursos correspondientes a su aporte de la siguiente manera: Un primer pago equivalente al 50% del valor del aporte a la firma del acto de inicio del contrato de la obra, el segundo, del 45% a la ejecución y recibo del 50% del contrato de obra y el último, del 5%, a la liquidación del contrato.

De tal manera, sostuvo el diputado Orlando Ibagón Sánchez, en últimas, saldría el Gobierno Departamental pagando con antelación totalmente la obra al contratista, es decir, pagando antes de que éste la ejecute.

A lo anterior, Ibagón Sánchez agregó que no resulta válido que el contratista, para sustentar el otrosí, argumentara que no podría iniciar la obra por no contar con los recursos necesarios para tal fin. “Esa motivación es falsa, puesto que hoy podemos observar que el contrato de obra se adjudicó inicialmente sin tenerse la disponibilidad de los recursos”, concluyó el diputado Orlando Ibagón Sánchez.

Por último, dijo: “El Gobierno debe abstenerse de desembolsar los recursos al Municipio de Neiva basado en el otrosí al Convenio”.

Otras voces

Aparte del diputado Ibagón Sánchez, su colega, la dirigente conservadora Sandra Hernández, resaltó los alcances del debate y su promotor. Recordó que el contrato se firmó finalmente el 28 de diciembre, tres días antes de concluir el mandato de las anteriores administraciones del Huila y Neiva. A la vez se preguntó en dónde está la verdad sobre la capacidad financiera del Departamento, toda vez que el anterior Secretario de Hacienda afirmó que no se tenía para hacer el crédito por los $30.000 millones de aporte a la obra, mientras que el actual asevera que ella llega inclusive hasta los $60.000 millones.

Posteriormente, intervino el diputado Carlos Alirio Esquivel, quien pidió que se acelere el proceso. “Aceleremos este proceso. Neiva necesita esos intercambiadores. Hemos perdido seis meses y si nos vamos a un pleito perdemos más tiempo y plata” dijo.

Para el diputado Antonio Peña es clave acelerar el desembolso de los dineros comprometidos por el Departamento para la construcción del intercambiador vial de la Usco, por cuanto el aporte regional (Departamento y Municipio) llega apenas a $95.000 millones, frente $204.000 millones de la Nación. Resaltó la importancia de las obras que se harán dentro del programa del Sistema Estratégico de Transporte Público –Setp- que le cambiará, según sus palabras, la cara a la ciudad y la pondrá a la altura de otras en donde ya se ha implementado este sistema. A la vez, hizo un llamado para que no se dilate el desembolso ante el riesgo de que el Gobierno Nacional opte por retirar el apoyo al programa, arguyendo que esa demora no facilita la ejecución del proyecto.

Contrato de obra No. 003/2016

1.     Contratista: Consorcio Intercambiador USCO.
2.     Objeto: construcción intercambiador y solución peatonal Usco-Neiva.
3.     Valor: $27.231.992.823=
4.     Plazo: 18 meses
5.     Primera etapa: revisión, ajuste y adopción de los estudios y diseños (2meses, ampliados a 4 meses) según otrosí.
6.     Segunda etapa: construcción de la obra (14 meses) según otrosí del contrato.
7.      La primera etapa de 4 meses va hasta junio 26 de 2016.
8.      Terminación de la obra: agosto 26 de 2017.
9.      Contrato de interventoría: contratado,
10.  En conclusión, el contrato está en su primera etapa, sin desembolso alguno.

Estudios y diseños

1.     Los estudios y diseños del intercambiador vial y solución peatonal USCO fueron ejecutados por el Gobierno Departamental y éstos fueron recibidos a satisfacción, viabilizados y admitidos por el Setp Transfederal, según certificación del 21 de septiembre de 2015, firmado por el doctor Libardo Carvajal Olaya.
2.     En la primera etapa de revisión, ajuste y adopción de los estudios y diseños, el contratista manifiesta haber encontrado múltiples y significativas falencias en los componentes geométricos y estructurales que lo llevan a concluir que se debe llevar a cabo el rediseño completo y, a partir de esto, dar inicio a la construcción.