Dinero y proyectos, el costo de las sesiones extras del Concejo de Neiva

Por falta de tiempo para aprobar proyectos de suma importancia para las regiones, las corporaciones públicas (concejos y asambleas) son citados por el alcalde o gobernador a sesiones extraordinarias al final de cada periodo de debates, con el objetivo de finiquitar las iniciativas que dentro de las sesiones ordinarias no se alcanzaron a debatir.

Durante los dos últimos periodos de debate el alcalde de Neiva, Pedro Hernán Suárez, ha citado al Concejo de la capital del Huila a sesiones extras, amparado en el  parágrafo 2 del artículo 23 dela ley 136 de 1994, que brinda la posibilidad a los alcaldes para “convocarlos a sesiones extraordinarias en oportunidades diferentes, para que se ocupen exclusivamente de los asuntos que se sometan a su consideración”.

Los dos últimos bloques de sesiones extras han generado un mal ambiente en algunos sectores de la sociedad por los resultados que han arrojado y el costo que le han generado al municipio de Neiva.

Los costos

Para el tercer y último periodo de debates del año 2014  se cumplieron 16 jornadas de sesiones extraordinarias, a mediados del mes de diciembre se realizó un llamado a 10 días y luego  el alcalde convocó (Decreto 1217) a más extras por seis días.

De esta forma, según expresaron en ese momento algunos concejales, por cada sesión extraordinaria  ganaban en honorarios $320.000 aproximadamente, lo que significó que cada concejal recibiera 5’120.000 de pesos por esas sesiones y  que el total de pagos a los 19 concejales ascendiera a 97’280.000 pesos.

En el 2015, durante el primer periodo de sesiones del año el saldo de los honorarios por cada sesión subió a 347.888 pesos,  cifra que multiplicada por los 19 concejales suma 6’609.872 pesos, sin agregar gastos administrativos y esquemas de seguridad. Es decir que en total les fueron cancelados 72’708.592 pesos por los once días de citación.

Entonces, por los dos bloques de sesiones extras del Concejo el municipio de Neiva tuvo que pagar 169’988.592 pesos sin contar los gastos administrativos y los esquemas de seguridad.

Aun así la ley permite que esto suceda, pues las Corporaciones tienen la facultad de asistir a 40 jornadas extras, es decir que si el Concejo de Neiva asistiera en 2015 a ese número permitido de debates el monto total sería de 264’394.880 pesos.

Los proyectos de las extras

Una de las iniciativas más polémicas presentadas en las extras del pasado mes de diciembre fue la que buscaba crear las fotos multas, con el fin de comprometer vigencias futuras excepcionales por 10 años. Este proyecto también se hundió en el Concejo, no aguantó la socialización y la Administración tuvo que retirarlo.

Otra de las iniciativas fue la que buscaba ampliar la zona urbana a sectores rurales, por lo que se incluyeron 143 hectáreas en predios de seis propietarios.

Para las sesiones extras del Concejo de Neiva que acabaron esta semana, de los ocho proyectos presentados por el Ejecutivo solo dos cumplieron su trámite completo convirtiéndose en acuerdos municipales, los demás fueron archivados, en su mayoría por la no asistencia de los secretarios de despacho quienes, según el reglamento interno deben avalar públicamente las iniciativas para que nazcan a la vida jurídica, sin embargo esta situación no se dio por lo que los proyectos tuvieron que ser hundidos por los cabildantes.

Los únicos proyectos aprobados y que pasaron a sanción del alcalde fueron la modificación del acuerdo 012 del 2014 (cabildo de la persona mayor de la ciudad de Neiva) y la adición presupuestal de 42.482 millones de pesos para apalancar programas y proyectos del Plan de Desarrollo. Los otros seis se hundieron.

El bonus

Pero además de todas estas situaciones, durante las últimas sesiones se vivió una difícil situación y fue la inasistencia de algunos de los secretarios de despacho quienes, según el reglamento interno deben avalar públicamente las iniciativas para que nazcan a la vida jurídica, sin embargo esta situación no se dio por lo que los proyectos tuvieron que ser hundidos por los cabildantes.

Aunque en las palabras de clausura de estas sesiones, el secretario de Gobierno, José Ferney Ducuara, presentó excusas por la inasistencia de  los funcionarios y advirtió que se trabajará para dar trámite a las iniciativas en el próximo periodo que comenzará en junio y que muy posiblemente contará con otra etapa de sesiones extras.