Demandarían elección de Personero de Neiva
Dudas en el convenio interadministrativo suscrito entre la Universidad Surcolombiana y el Concejo de Neiva conllevarían a demanda del proceso.
Aunque la convocatoria al concurso público de méritos para aspirar a la Personería de Neiva apenas se encuentra en curso, ya son varias las dudas que el proceso genera por las presuntas irregularidades que se estarían presentando en el convenio interadministrativo de cooperación suscrito entre la Universidad Surcolombiana y el Concejo Municipal de Neiva.
Para expertos, el convenio de cooperación suscrito tendría vicios jurídicos, ya que la universidad, en la propuesta que presentó al Concejo de Neiva, ofrece los servicios de las facultades de Ciencias Jurídicas y Políticas, Administración, Ciencias Sociales y Humanas; no obstante, en la ejecución, estos centros de estudio desconocen lo que está haciendo estarían interviniendo ni han sido nombrados docentes coordinadores.
Ante estas inconsistencias, varios juristas anunciaron a DIARIO DEL HUILA que demandarían el proceso de elección de Personero ante las dudas que se estarían presentando.
Posición de la USCO
De acuerdo con Antonio Medina, Coordinador del área de Proyectos Especiales de la Universidad Surcolombiana, la razón jurídica por la que la universidad realizó este convenio es por su autonomía universitaria, ya que, como universidad pública, la ley 30 de 1993 les da esta potestad.
“Dentro de esa autonomía, nosotros tenemos la capacidad de contratar y brindar servicios al sector externo cuando lo requieran, llámense las modalidades, contratación con retribución económica, que nosotros llamamos proyección social remunerada o llámese convenios que no tengan retribución económica para la universidad, así que, dentro de nuestra autonomía universitaria tenemos establecido ese tipo de figuras para brindar los servicios a la comunidad, a las empresas o al Estado, cuando se requiera”, puntualizó Medina.
Así mismo, resaltó que dentro del portafolio de servicios que ofrece la universidad está el acompañamiento a procesos de selección de personal. En el caso particular del concurso de Personero, docentes de las facultades de Ciencias Jurídicas y políticas, Ciencias Sociales y Humanas, y Administración, vienen acompañando el proceso, pero por reserva y seguridad de la información, sus nombres no han sido revelados al público.
Para poder adelantar este proceso, el coordinador del área de proyectos especiales manifestó que desde la administración, en cabeza del rector, Pedro León Reyes Gaspar, presentó y socializó la iniciativa a los decanos de la Facultades de Ciencias Sociales y Humanas y de Ciencias Jurídicas y Políticas, por lo cual, ellos estaban informados de los pormenores de la iniciativa.
Decanos no fueron informados
Cabe destacar que las universidades pueden suscribir contratos interadministrativos de manera directa siempre y cuando este tenga que ver con el objeto y la actividad de la universidad ese objeto debe estar de acuerdo a su vez con la Ley 30 de 1992.
Así mismo, las actividades estarán dadas por sus normas de creación y sus estatutos, que en cualquier caso y sin perjuicio de su autonomía, deberán sujetarse a la función y objetivos que la ley le fija a los entes universitarios; esto es, en esencia, la investigación, formación, producción, desarrollo y transmisión del conocimiento.
En el caso de la universidad Surcolombiana, obtuvo el convenio interadministrativo con el Concejo de Neiva pues presentó en la propuesta que tenía a las facultades de Ciencias Jurídicas, Administración y Ciencias Sociales y Humanas, para la realización del proceso de convocatoria de Personero.
No obstante, DIARIO DEL HUILA consultó a los decanos de Ciencias Jurídicas y Políticas, Mario César Tejada González, y al de la Facultad de Ciencias Sociales y Humanas, Juan Carlos Acebedo, quienes manifestaron que no tienen conocimiento del proceso que adelanta la universidad para la elección de Personero.
Según Tejada, el Consejo de Facultad de Ciencias Jurídicas y Políticas, mediante Acta No. 034 del 18 de noviembre de 2015, informó a la comunidad que ante las continuas llamadas de personas diferentes e interesadas en participar en el Concurso de Personeros Municipales, aclaran que su facultad no tiene ninguna relación con dicho concurso.
Así mismo, Acebedo manifestó que su facultad no tiene ninguna vinculación con el proyecto, por lo que no tiene participación, no lo conocen, no han participado en ninguna reunión y no han sido informados del proceso de elección de Personeros.
No existiría participación de las facultades
De esta manera, la universidad obtuvo el convenio, pues presentó en la propuesta que tenía una facultad de Ciencias Jurídicas, Administración y Ciencias Sociales y Humanas; no obstante, en la ejecución del convenio no estarían interviniendo, ni ha sido nombrado ningún docente coordinador desde sus facultades.
Al parecer, el proyecto vendría siendo ejecutado por el grupo de proyectos institucionales que, al parecer, no es una dependencia u oficina, sino un grupo de contratistas. Esta labor la vendrían desarrollando con el apoyo de algunos profesores de los programas de Derecho y Psicología pero sin la participación directa de las facultades, tal y como se plantea en los servicios ofrecidos en el convenio.
Aunque el proceso debe ser desarrollado por la Universidad (docentes de planta, estudiantes), las facultades no estarían siendo incorporadas al proceso, por lo que el proyecto estaría siendo tercerizado por un grupo de contratistas.
Por tal motivo, muchos juristas expresan que el proceso estaría violando los procedimientos internos, además, no sería la universidad la que estará desarrollando el proceso, sino un grupo de particulares, por lo que han manifestado que demandarán el proceso.
