Ningún municipio del Huila tiene su POT actualizado

El Plan de Ordenamiento Territorial – POT,  es un instrumento técnico y normativo de planeación y gestión a largo plazo, es en palabras simples la ‘carta de navegación’ de los municipios y se encuentra enmarcado en las obligaciones que deben cumplir las alcaldías para garantizar el bienestar de sus habitantes; sin embargo, las acciones por parte de los mandatarios en el departamento al parecer se quedan cortas en este aspecto, pues ninguna localidad  cuenta con su POT actualizado.

El panorama a nivel nacional es similar, según cifras del Ministerio de Vivienda, 83% de los municipios del país, es decir (916), lo tienen vencido. 

Futuro incierto 

Esta situación implica varias consecuencias e impactos negativos para el territorio, entre esas, limita la posibilidad de generar nuevos recursos para el municipio y el acceso a dineros de cofinanciación de las CAR, del Fondo Nacional de Regalías, ayudas nacionales e internacionales destinados a proyectos y obras de infraestructura; menos auxilios monetarios  que destine el Gobierno Nacional para vivienda de interés social; y la imposibilidad de expedir licencias de urbanismo y construcción. 

Además, restringe procesos de autonomía municipal en el direccionamiento de transferencias e ingresos propios; genera desequilibrio, abuso e inequidad en el uso del suelo; posibilita vulnerar el patrimonio ecológico y cultural; y ocasiona acciones y sanciones disciplinarias por parte de los organismos de control del Estado. 

Caso Neiva 

De acuerdo con Juan Carlos Ramón, concejal de Neiva, el que la capital opita no tenga dicho instrumentos actualizado  “es como andar a ciegas”, pues este es un elemento clave para la planificación territorial. 

“Neiva tiene un POT que por norma debe actualizarse cada 12 años, y en el caso del municipio esos tiempos ya vencieron. Las implicaciones son el perder competitividad regional y oportunidades de desarrollo económico, social, en sostenibilidad ambiental, y demás; como consecuencia de no tener presente cuáles son los usos del suelo que deben ir acorde a la visión trazada de manera concertada con los habitantes de las comunidades”. 

Según Carlos Ramón, actualmente no se ofrecen posibilidades de desarrollo económico para los ciudadanos, con lo cual se origina atraso y falta de acción, no solamente del Estado, sino también del sector privado, porque este interactúa con base en el uso de suelo y normas locales establecidas en el instrumento. 

 ¿Qué pasa con la plusvalía? 

La plusvalía es el incremento en los precios de un inmueble o de la tierra, donde este sobrevalor no es fruto del trabajo o esfuerzo de inversión del propietario, sino que se da por actuaciones del ornamento territorial e inversiones públicas adoptadas o ejecutadas. Es un instrumento que permite a los municipios  captar recursos por una acción que hace el Estado dentro del territorio, es decir, recuperar  parte del valor de ese aumento. La plusvalía igualmente se puede cobrar por obras públicas. 

En ese sentido, el director de Planeación Municipal, Rafael Hernando Yepes Blanco, en días pasados había informado que se comenzaría a recaudar dineros mediante este mecanismo, sin embargo el tener un POT vencido, trunca el ambicioso objetivo. 

Por su parte el concejal indicó que, “aunque ya fue aprobada mediante acuerdo municipal, tiene atraso en su implementación porque esta se origina después de que se haga la actualización del otro instrumento”. 

“Mientras no se implemente la plusvalía se están perdiendo recursos”, puntualizó el cabildante. 

Por último, es importante mencionar que algunos municipios están próximos a presentar sus nuevos POT, y entre estos se encuentra Pitalito. 

El Valle de Laboyos está en concertación con la Corporación Autónoma Regional del Alto Magdalena – CAM y se espera que sea aprobado en este mes. En mayo estará puesto a consideración del consejo territorial de planeación, posteriormente  habrá una socialización pública y en agosto se estaría presentando a los integrantes del concejo municipal.