Millonaria multa a cementeras Argos, Cemex y Holcim
La Superindustria impone multa de más de $200.000 millones por cartelización a cementeras. La sanción cobija también a seis altos directivos de las mismas firmas, de acuerdo con la resolución emitida por el organismo de control.
Las tres más grandes cementeras que operan en Colombia, Argos, Cemex y Holcim, fueron sancionadas por la Superintendencia de Industria y Comercio con una multa de $200.000 millones por haber incurrido en la llamada “cartelización empresarial” para la fijación de los precios exfábrica del cemento gris Pórtland Tipo 1 en el mercado nacional.
La sanción cobija también a seis altos directivos de las mismas firmas, de acuerdo con la resolución emitida por el organismo de control.
Según la Superindustria la sanción impuesta a las tres cementeras, que representan el 96% del mercado colombiano, tiene como causa, la existencia de un acuerdo en la modalidad de paralelismo consciente para la fijación de los precios exfábrica del cemento gris Pórtland Tipo 1 en el mercado nacional durante el período objeto de la investigación, es decir, entre enero de 2010 y diciembre de 2012.
En el comunicado la Superintendencia destaca que la investigación estableció así la actuación de las firmas cementeras:
Que los precios exfábrica del cemento gris Pórtland Tipo 1 de ARGOS, CEMEX y HOLCIM en el mercado nacional tuvieron un acentuado comportamiento paralelo (paralelismo de precios) entre enero de 2010 y diciembre de 2012.
Que ARGOS, CEMEX y HOLCIM no ofrecieron una explicación económicamente razonable ni verídica que justificara el paralelismo de precios, ni la manera como se fijan los precios al interior de dichas empresas.
Que las características y la estructura del mercado del cemento en Colombia, convierten a este mercado en un escenario altamente propenso a la cartelización empresarial, de acuerdo con los marcadores propuestos por la doctrina económica más utilizada por las autoridades de protección de la libre competencia económica en el mundo, tales como los de Posner, Harrington, Kovacic y la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE).
Que ARGOS, CEMEX y HOLCIM, durante el período investigado, mantuvieron un ambiente colaborativo, no competitivo, de colegaje o de amiguismo empresarial extraño a un mercado en competencia, que deja en evidencia que se abstuvieron, de manera consciente y coordinada, de competir efectivamente, tal y como se advierte en diferentes documentos, correos electrónicos, comunicaciones internas, entre otras evidencias materiales probatorias.
El Superintendente de Industria y Comercio, Pablo Felipe Robledo, mediante Resolución No. 81391 del 11 de diciembre de 2017, y previa recomendación del Superintendente Delegado para la Protección de la Competencia y concepto unánime del Consejo Asesor de Competencia, dispuso imponer las siguientes sanciones a 3 EMPRESAS productoras de cemento gris Pórtland Tipo 1 en Colombia (ARGOS, CEMEX y HOLCIM) y a 6 ALTOS DIRECTIVOS vinculados con estas compañías.
