Contratación amañada reina en el Huila

La falta de planeación y el incumplimiento en las licitaciones en el municipio de Neiva y en general en todo el departamento del Huila, son uno de los mayores problemas que se ven en una región que a pesar de su avance y evolución en los últimos años, tiene varias obras importantes inconclusas y a las que no se les ve un pronto final feliz.

El presidente de la Sociedad de Ingenieros del Huila en representación de la filial Nacional expresó en dialogo con DIARIO DEL HUILA, que inmediatamente ocurrido el trágico hecho en el que cuatro personas resultaron muertas y alrededor de 20 heridas, debido al colapso de una de las graderías del Estadio Guillermo Plazas Alcid, en representación de su gremio le solicitaron al alcalde Rodrigo Lara Sánchez que les permitiera como órgano consultivo del Estado, y en representación de la Sociedad Nacional de Ingenieros hacer un acompañamiento, veeduría y ser parte del equipo que vaya a investigar las posibles causas de lo que sucedió en el estadio, a lo cual el alcalde después de considerar la propuesta aceptó.

“El alcalde  tiene opciones para el estudio de esa situación, por ejemplo de la Universidad de los Andes, que se lo ha recomendado o está haciendo el puente con el Findeter como entidad pública, la otra opción es la Sociedad Colombiana de Ingenieros, él nos ha ofrecido hacer el acompañamiento a los análisis e inspecciones”, expresó Valderrama.

Contratación en el Huila

El ingeniero indicó que las referencias que se tienen en el tema de la contratación en la región, se fundamentan en un estudio que hizo la Sociedad Colombiana de Ingenieros en los años 2013, 2014 y 2015, en los cuales se evidencia que desafortunadamente el Huila y sobre todo Neiva presentaron una calificación en rojo, la cual se da por el muy bajo número de participantes en los procesos de contratación pública, en las licitaciones abreviadas o en el concurso de méritos, esa baja participación se da precisamente a causa de que los pliegos de condiciones requeridos, están acomodados o confeccionados para que el “amigo” de la Administración Pública de turno sea el que finalmente se adjudique, por lo tanto estos procesos terminan con un solo oferente.

Administración anterior

El dirigente de la Sociedad de Ingenieros del Huila expresó que los problemas en cuanto a contratación en la ciudad datan de la anterior Administración, a raíz de los primero pliegos de condiciones y en el cual observaban que había un posible direccionamiento en esas contrataciones, por lo cual le pidieron al entonces alcalde una mesa de concertación para llegar a un acuerdo en la creación de unos pliegos únicos y reglamentarios, los cuales  garantizaran que los proponentes ganaran los contratos de una manera transparente. En ese momento se intentaron realizar tres mesas de trabajo de las cuales en la primera el alcalde de ese entonces le presentó su equipo de contratación, en la segunda reunión, en la cual ya no estuvo el mandatario, sólo asistieron dos funcionarios y en la última nadie apareció.

“Debido a nuestras propuestas e insistencia y la manifestación de que el gremio le iba a tocar denunciar ante los órganos de control varia situaciones respecto a este tema, el alcalde finalmente nos dijo que cuándo él se metió en esto sabía que podía tener denuncias y demandas, una más o una menos, eso no importaba, que hiciéramos lo que consideráramos pertinente; ese fue el último encuentro que tuvimos con el doctor Pedro Hernán Suarez” expresó Valderrama.

Estudios realizados

En un estudio realizado por la Sociedad Colombiana de Ingenieros centrado en el departamento del Huila, se observa que el único municipio que tiene una calificación en amarillo, la cual es buena, es el municipio de Pitalito, hay que aclarar que eso se presentó en la Administración pasada, en el año 2015, pero con el nuevo alcalde del Valle de Laboyos la cosa cambió, ya que según el análisis realizado, sólo se presentó una licitación por parte de un oferente, hecho que desencadenó en que el gremio de ingenieros se vieran en la obligación de presentar la queja ante la Secretaría de Transparencia de la Presidencia de la República y la Procuraduría General, el problema es que el tiempo que se emplea para las respuestas es muy largo y en muchos casos no tiene mayor transcendencia, porque cuando finalmente se emite el concepto ya no hay nada que hacer.

Sugerencias que nunca se atienden

El representante de la Sociedad de Ingenieros Huilenses  explicó que muchas veces no se toman en cuenta las sugerencias realizadas por ellos, debido al posible interés ilícito que se tienen en estos tipos de contratación, algo que ellos han venido insistiendo es en la necesidad de unificar los pliegos de condiciones para que precisamente los funcionarios públicos que preparan las licitaciones y los concursos, no puedan inventarse condiciones técnicas o financieras de cualquier tipo para direccionar los contratos, mientras más sencillos sean los pliegos de condiciones se puede garantizar la cantidad de oferentes.

“Parece ser que la intención es lo contario, que se presente sólo uno, nos vemos también en el dilema de las respuestas que uno muchas veces recibe en estas observaciones que es el espectro entre lo legal y lo ético, porque muchas respuestas se dan en el sentido en que le dicen a uno es que la ley lo permite, la otra pregunta que nosotros les hacemos a los directores de estos procesos es que si es ético lo que hacen”, puntualizó Javier Valderrama.     

Contrataciones transparentes

La Sociedad de Ingenieros del Huila manifestó que con la nueva Administración que preside Rodrigo Lara Sánchez, se evidencia un cambio en el aspecto contractual de algunas obras de infraestructura que se desarrollan en la ciudad.

Lo que dice el estatuto anticorrupción

Según las normas vigentes anticorrupción, quienes hayan financiado campañas políticas tiene una inhabilidad para contratar con el Estado. El numeral 1 del artículo 8 de la Ley 80 de 1993 señala que: “Las personas que hayan financiado campañas políticas a la Presidencia de la República, a las gobernaciones o a las alcaldías con aportes superiores al dos punto cinco por ciento (2.5%) de las sumas máximas a invertir por los candidatos en las campañas electorales en cada circunscripción electoral, no podrán celebrar contratos con las entidades públicas, incluso descentralizadas, del respectivo nivel Administrativo para el cual fue elegido el candidato. La inhabilidad se extenderá por todo el período para el cual el candidato fue elegido.