Graves falencias en planes de ordenamiento territorial municipales

Lucía Sánchez
Redacción Diario del Huila

La Dirección del Departamento Administrativo de Planeación de la Gobernación del Huila realizó la socialización del inicio de actividades de formulación del Plan de Ordenamiento Departamental el día cuatro de agosto. El objetivo del encuentro era exponer el estado de los POT municipales y notificar la ruta a seguir con la reestructuración, reformulación y actualización de los mismos.

A  la socialización asistió el Consejo Departamental de Planeación, miembros de la Comisión de Ordenamiento Territorial del Departamento, algunos alcaldes y secretarios municipales de Planeación, diputados, el gabinete departamental y la comunidad en general integrada por  ediles, líderes comunitarios y presidentes de JAC.

El equipo interdisciplinario encargado de la reformulación de estos POT municipales está integrado por arquitectos, ingenieros civiles, ingenieros en sistemas, entre otras profesiones, encargados de diseñar y construir en la formulación del Plan de Ordenamiento Territorial.

Armando Saavedra Perdomo, director administrativo de Planeación Departamental aseguró que en el inicio de reformulación del POT departamental se han acompañado los 37 municipios del Huila en  revisión, ajuste y estructuración de los planes de ordenamiento territorial y se han encontrado graves falencias, entre ellas que solo dos municipios del Huila: Baraya y Elias, tienen incorporado  a sus POT municipales el tema de las amenazas, vulnerabilidad y riesgo.

Además agregó, que otras de las falencias encontradas son la visión cortoplacista del ordenamiento territorial, la falta de articulación de lo urbano y lo rural, la carencia de una visión regional de articulación entre municipios vecinos o de articulación nacional.

Estado de los POT municipales

De acuerdo a Armando Saavedra Perdomo, la mayoría de los municipios tienen los POT ya vencidos, por lo que deben empezar procesos de reformulación. Actualmente hay solo dos municipios -Baraya y Elías- que tienen su POT aprobado, actualizado y tienen incorporado amenazas, vulnerabilidad y riesgo, otros seis municipios  tienen aprobado su POT pero les falta incluir el tema de riesgo; a 15 va a acompañarlos el Departamento en sus estudios y los restantes están en procesos de elaboración con la CAM.  

Según Saavedra, el municipio de Colombia Huila, es el que más necesita actualizar su POT con el tema de las amenazas, vulnerabilidad y gestión de  riesgo. Este es un proceso en el cual se debe hacer una microzonificación sísmica para avanzar en el conocimiento de la amenaza sísmica y de la información geotécnica de los terrenos.

Pot Modernos

POT Modernos es una estrategia de planeación nacional que vinculó al Huila, toda vez que el departamento presentó las propuestas a tiempo y trabajó articuladamente con Planeación Nacional. Esta estrategia  es para la segunda generación de los POT.

La primera generación  de POT se formuló en el marco de la Ley 388. A partir de 1997, fueron aprobados en el año 2000 y tenían una vigencias hasta el 2012, estos planes ya están vencidos y desactualizados, por tanto se deben empezar nuevamente a actualizar, reajustar o a reformular teniendo en cuenta  las nuevas directrices  y estudios.

POT con enfoque ambiental

Armando Saavedra Perdomo sostiene que una de las virtudes de los nuevos POT  es que van a tener mucha más información para la toma de decisiones. Por ejemplo: Cómo  se territorializan todas las licencias mineras que hay en el departamento y cómo se  articulan esos permisos con el tema ambiental.

«Tenemos que generar unas estrategias para municipios como Saladoblanco, San Agustín entre otros que tienen el 70% de su territorio en Ley Segunda, -protección ambiental- también se debe revisar cuáles son las estrategias de los municipios que tienen gran cantidad de su espacio con licencia minera, ya que cuando se expiden  esos permisos ignoran que en los territorios hay pequeños productores que van a ser desplazados o generar procesos de minería ilegal , esos son retos que tiene que asumir el POT departamental», puntualizó Saavedra.  

La ruta de trabajo estará encaminada en tres pasos fundamentales: Elaborar una cartografía para  apoyar a municipios que no tengan gestión del riesgo para incorporar en su POT y  realizar un trabajo de gobernanza articulado con la comunidad. Se estima un plazo de  diez meses para desarrollar este trabajo, se aspira que durante lo que resta del año y hasta junio del próximo,  hacer la formulación del POT departamental  para que sea presentado a la Asamblea.