Con recorte, reforma tributaria, al filo de la aprobación

En una carrera contra el reloj, la plenaria de la Cámara de Representantes aprobó el informe de ponencia de la reforma tributaria estructural. La ponencia minoritaria del Centro Democrático fue negada con 73 votos en contra y tan solo 16 a favor.

La ponencia mayoritaria contempla un incremento del IVA de 3 puntos para llegar al 19%; también se establece una tarifa del 5% y los productos básicos de la canasta familiar no tienen gravamen. El impuesto de renta para las personas jurídicas será del 34 y el 33% entre el 2017 y 2018.

En el caso de las personas naturales, no hay modificaciones; se mantiene el impuesto verde a los cigarrillos y un impuesto del consumo para las motocicletas de más de 180 centímetros cúbicos.

Se mantiene en la ponencia mayoritaria el monotributo, la penalización de la evasión de impuestos y se elimina el impuesto a la riqueza, entre otros aspectos.

Cerrar paso a los micos

Hasta último momento, se ha buscado cerrar el paso de los llamados "micos" a la reforma tributaria estructural que el Gobierno ha llevado al Congreso y con la que espera obtener parte de los recursos para tapar el hueco fiscal generado por la pérdida de la renta petrolera.

Buscando blindar la canasta familiar y el bolsillo de los asalariados, dicen los ponentes de la reforma tributaria, el proyecto inicia dos definitivos debates en el Congreso con miras a convertirse en ley de la República a partir de enero de 2017. "Hay algunos ajustes, hay algunas modificaciones, pero la esencia del proyecto de ley es la misma", dijo el ministro de Hacienda, Mauricio Cárdenas, al momento de radicar la ponencia de la iniciativa fiscal. Algunos analistas del proyecto consideran que la "peluqueada" que ha sufrido la reforma frente a la inicial presentada por el Gobierno supera los $3 billones. "La reforma quedó peluqueda en beneficio de los contribuyentes", dijo la ponente liberal Olga Lucía Velásquez.

Bebidas azucaradas

Primero fue la derrota al tener que eliminar el impuesto a las bebidas azucaradas, dejar como está vigente la renta para los asalariados y adelantar el alivio fiscal para las empresas; que se constituyen en cifras que suman en contra de las intenciones del Gobierno. Esta ponencia se radica para que hoy se inicien los debates en las plenarias de Cámara y Senado, "es un proyecto de ley que nos va a permitir seguir avanzando en Colombia con los recursos que se requieren para la política social", señaló el ministro Cárdenas. Reconoció, además, que se protegió el ingreso de los colombianos más necesitados; "no se amplió la base del impuesto de renta y se protegió el núcleo del consumo de los colombianos: la canasta familiar; no se gravan ni los alimentos, ni los útiles escolares, ni el transporte, ni se gravan las pensiones".

Los empresarios se consideran ganadores en el pulso con el Gobierno; habían pedido anticipar el alivio tributario: desde el año entrante sentirán menor carga impositiva al pasar la renta de 40 a 34% en 2017 y a 33% un año después. El ministro de Hacienda destacó "que se ha mejorado la competitividad y se han buscado fórmulas que aseguran que el país pueda tener más inversión y más empleo".

Duros debates

El presidente del Congreso, Mauricio Lizcano, dijo que se vienen los debates de hoy miércoles y jueves, para tratar de conciliar el viernes. "Tenemos cinco días muy intensos de 12 o 13 horas de trabajo, donde vamos a estudiar la (reforma) tributaria". Consideró que la presentación de la ponencia tomó más tiempo de lo necesario, pero en cinco días "podemos estudiar juiciosamente la (reforma) tributaria, a doble jornada".

Hernando José Padaui, presidente de la Comisión Tercera de la Cámara, destacó que se trabajó el tema de los asalariados para que no se afectaran sus ingresos; se respetó la canasta familiar, el tema de las zonas francas y se garantizó la vivienda. "En términos generales, estamos defendiendo a la clase media". Reiteró que los asalariados y pensionados deben estar tranquilos, porque no van a ser gravados con esta reforma tributaria. Se contempla la posibilidad de que las personas con salarios superiores a los $40 millones mensuales paguen un poco más para subsidiar a los estratos de menores ingresos. Los ponentes fueron claros en destacar que no apoyarán impuestos al gas natural ni al carbón.

Gas, gasolina y ACPM

Ante la posibilidad de un tributo para el gas natural, Naturgás, el gremio de los empresarios que explotan este combustible, indicó que "el gas natural llega a 8 millones de hogares; en su mayoría, de estratos 1 y 2. Hay más de 500 mil vehículos convertidos a gas natural vehicular, muchos de ellos como fuente de sustento familiar y cuyo IVA debe ser del 5%, un tratamiento igual al de los vehículos eléctricos, porque mejoran la calidad de aire en las ciudades".

Otro tema polémico, se relaciona con fijar un precio mínimo de venta al consumidor final para la gasolina y el ACPM. Propuesta que fue rechazada por la Superintendencia de Industria y Comercio, que solicitó a los ministerios de Minas y Energía y al de Hacienda la eliminación de la iniciativa. Álvaro Younes, de Fedispetrol, indicó que "colocar un precio mínimo sería un imposible en términos de competencia". La Andi mostró preocupación por la carga tributaria para el gas natural y el alumbrado público.