“Hay que proteger los cultivos de tilapia en Betania”: mincomercio
Diálogo con el saliente ministro de Comercio, Industria y Turismo, Santiago Rojas Arroyo, en donde destaca tres de las apuestas productivas de la región: la piscicultura, el café y las frutas.

¿Cuál es su posición sobre la actividad piscícola en Betania, que estaría en riesgo por el llenado de El Quimbo?
Nos hemos reunido con el gobernador del Huila y con los empresarios de la región. Uno de los aspectos que se ha tratado es el fomento del sector piscícola. En el Huila le han apostado a la tilapia. Los empresarios le han apuntado a producir tilapia de calidad, fresca, no solamente para el consumo nacional, sino para el internacional específicamente en Estados Unidos. En ese sentido, además de que se ha apoyado la ruta competitiva para la tilapia existe la preocupación por lo que podría suceder con el llenado de El Quimbo y los efectos que tendría en Betania y en el cultivo de la tilapia.
Usted estuvo recientemente en una reunión en Neiva para hablar de este asunto que preocupa a los empresarios de la región. ¿Qué medidas considera que se deberían tomar para proteger este sector que es líder en el país?
Lo que se analizó en esta reunión es que hay que proteger los cultivos de tilapia en Betania y para esto es necesaria una acción integral de los gobiernos Nacional y Departamental. Estamos planteando un equipo con el Ministerio de Minas y Energía, con el de Medio Ambiente, Agricultura y el de Comercio Industria y Turismo para que analicen este caso directamente con las más de 80 empresas que están dedicadas a esta actividad.
Según sus cuentas, en materia de empleo, ¿cuánto perdería el Huila si hubiera una crisis de los empresarios de la piscicultura?
Se generan alrededor de 14.000 empleos directos e indirectos que son vitales para el gobierno. Hay que encontrar una solución satisfactoria para que cualquier actividad que se haga en El Quimbo no tenga efectos negativos para el sector piscícola del departamento.
El café y las frutas están en la apuesta productiva agroindustrial del departamento, ¿qué debería hacer el Gobierno Nacional para fomentarlos más en el exterior?
Hay que seguir fomentando el cultivo del café, hay un compromiso total por parte del Gobierno Nacional hacia el sector caficultor huilense. Sin embargo, hay productos como la granadilla ya que este es el departamento que más granadilla produce en Colombia y se está mirando cómo desde una acción integral, desde el cumplimiento de normas sanitarias se va a permitir que este producto sea exportado.
Otras apuestas productivas del Huila son la minería (roca fosfórica y mármol), el cacao y el tabaco, ¿qué hacer para diversificar la oferta?
Lo que hemos hecho es diversificar la oferta exportable del Huila porque hoy está enfocada en lo que es petróleo y café, está llegando la tilapia aprovechando el TLC con Estados Unidos pero deben haber más productos. Ahí el desarrollo industrial debe ser fundamental.
¿Considera que los acuerdos comerciales que ha firmado Colombia con otras naciones o bloques económicos, ayudarán a internacionalizar los productos incluidos en la agenda interna de la región?
Lo importante es entender que el Huila es un departamento que hoy está exportando un poco más de US$500 millones al mundo, de los cuales, un poco más de US$300 millones van a Estados Unidos y todavía estamos muy concentrados en café y petróleo.
Gracias al TLC con Estados Unidos qué ha sucedido, en primer lugar se ha consolidado la preferencia que tiene la entrada del café a este país. Imagínese el peligro que sería no tener un acuerdo comercial con ese país y que aumentara el arancel al café colombiano. Nos desplazaría frente a nuestros competidores. Ese es un primer tema que de golpe no se siente directamente porque no cambiaron las reglas de juego, pero con el TLC se garantiza que no cambiarán.
Pero también se está vendiendo tilapia y pueden llegar otros productos como los que usted mencionó anteriormente: cacao y granadilla.
Hay que desarrollar nuevos productos. Por ejemplo, la tilapia. Hoy en día hay una producción muy importante en Betania y está llevando a Estados Unidos, es el principal destino de exportación de este pescado. ¿Por qué? Porque es fresca, mientras que de otros países llega congelada. Esa es una ventaja grande que ha hecho que las exportaciones de tilapia a Estados Unidos se hayan incrementado un 14% el año pasado.
Pero hay que ir más allá. Proexport ha identificado productos potenciales como el cacao, la granadilla. Esa diversificación de la oferta exportadora es fundamental para todo lo que está generando el tratado de libre comercio con Estados Unidos.
Durante su tiempo como ministro manejó también el turismo del país, otra apuesta productiva de la región, ¿cómo fortalecer este sector ya que es uno de los que menos se ha desarrollado en materia de infraestructura?
Aparte de temas de desarrollo empresarial hablamos de turismo, que es fundamental para el departamento. Ustedes tienen una joya que es San Agustín, esa joya hay que aprovecharla. Estamos haciendo inversiones importantes de apoyo a lo que es San Agustín, pero debemos conectarla con el Huila en su integridad, para que la gente venga a Neiva, viaje a Pitalito, San Agustín, al Desierto de La Tatacoa.
¿Qué hacer para impulsar el turismo en la región?
Con el alcalde de Neiva y el gobernador del Huila estuvimos mirando proyectos turísticos para Neiva, estuvimos mirando lo que debemos hacer para impulsar al departamento en materia de promoción turística y hablando de esto nos fuimos a la conectividad. Cómo debemos impulsar la conectividad terrestre con las autopistas que conectarán al Huila con el norte y el sur del país.
El señor gobernador me informó que hay un proceso y está avanzando el proceso. Cómo se va a desarrollar el corredor turístico del sur. Hay un compromiso que se mantiene del Gobierno Nacional con $60.000 millones, ya se giraron los primeros $9000 millones para comenzar la primera licitación y la Gobernación del Huila pondrá otros $40.000.
Metodología de la Agenda Interna del Huila
Aníbal Rodríguez Rojas, economista y coordinador del Equipo Técnico que elaboró desde finales de 2004 la Agenda Interna del Huila, explicó que el Departamento Nacional de Planeación diseñó la metodología a partir de la cual cada departamento debía trabajar en su propia formulación. Para ello, el DNP diseñó y orientó metodológicamente el trabajo técnico.
“La Agenda Interna fue definida como un acuerdo de voluntades y decisiones sobre acciones estratégicas para mejorar la competitividad y productividad del país, que debía producirse mediante el diálogo y la concertación entre el Gobierno Nacional, las entidades territoriales y el sector privado”, añadió.
El economista anotó que una vez identificadas las apuestas productivas, se continuó con la segunda parte de la metodología, que consistió en establecer cuáles son las necesidades o requerimientos para el éxito de cada una de las apuestas. El conjunto de necesidades o requerimientos se trabajó a partir de seis ejes temáticos que componen el campo de acción para la ejecución de las políticas y programas del Estado.
Estos fueron: innovación y desarrollo; conectividad, infraestructura y equipamento; formación del recurso humano; sostenibilidad ambiental; desarrollo institucional; y desarrollo empresarial.
Acciones para el éxito
“La Agenda Interna define prioridades y establece un conjunto de acciones para el éxito y en esa medida es una guía dinámica para la acción institucional pública y privada. Por ello, podrán existir sectores o productos que habiendo sido incorporados en las apuestas productivas, no se consoliden como elementos estructurantes de la nueva economía local. O bien podrá suceder, que otros sectores no considerados, logren un posicionamiento tal que los convierta en punta de lanza del desarrollo regional. En tales eventos, la Agenda tendrá que irse ajustando en el tiempo, en la medida en que su diseño ha considerado no solamente el corto, sino también el largo plazo y se ha estructurado en correspondencia con la Visión de Futuro del Huila para el año 2020”, agregó Rodríguez Rojas.
Al final de todo el trabajo de concertación, fue presentado un texto, producto de una labor en equipo en la que participaron 245 personas en nueve mesas de trabajo entre octubre de 2004 y marzo de 2005.
Posteriormente, el equipo de Agenda realizó una segunda fase en la que se priorizaron las acciones, se avanzó en la formulación de perfiles de proyectos durante la segunda mitad de 2005 y el reglamento operativo, que permitió concluir con la conformación de la Junta de Direccionamiento Estratégico, organismo conformado por representantes de los gremios de la producción, la academia y las instituciones públicas, encargado del seguimiento para la implementación de la Agenda.
Como consecuencia de ello, en el año 2006 se conformó un nuevo equipo técnico con gerentes por cada apuesta, a fin de desarrollar gestiones encaminadas al impulso de las acciones contenidas en cada una de éstas.