Me siento reparado por la sociedad colombiana: Alan Jara

Jorge Parga Vanegas
Diario del Huila

Como miles de colombianos,  el  ex gobernador del Meta, Alan Jara, vivió la abominable pesadilla del secuestro. Durante siete años   compartió  este  calvario en la selva con un grupo de dirigentes políticos, entre ellos, varios huilenses.

Hoy,  por coincidencias del destino, Jara  está al  frente de la  Unidad Nacional  para la Atención y Reparación  Integral de Víctimas,  que  tiene  la misión  de  resarcir a  ocho millones de personas   que  sufrieron   el  impacto del conflicto armado  y  el   accionar de  las FARC  durante 50 años.

El ex mandatario llanero  asegura que ya perdonó a  sus captores y que todo ese dolor y  esa tragedia,   tienen que  superarse  para  lograr  la verdadera  la paz.

Jara,  habló también  con  DIARIO DEL HUILA, sobre  los mecanismos  de reparación  de las víctimas, la  ayuda internacional  y   el proceso  de descentralización de ese organismo.

Su nombre simboliza en el Gobierno Nacional el   drama y   el dolor de miles de  colombianos victimas del secuestro.   ¿usted  ya perdonó  a sus  verdugos de la selva?

Yo tomé una decisión personal  de perdonar a partir de entender  que si no perdono,  es seguir  victimizándome  y vivir en la amargura, en el  resentimiento, la rabia,  el dolor,  y ello desde luego va  afectar mi vida   y de las personas  que yo amo, mi esposa  , mis  hijos  y todo el entorno. Esta decisión lo que busca  es superar eso, ver hacia adelante, ver lo  de atrás pero sin olvidar , porque uno no puede  olvidar. Además, entendiendo   que el perdón no es justificación , porque nada puede justificar lo que pasó ,  y entendiendo   que el perdón  es una  acción individual  de uno por  uno,   y del entorno más cercano que  como digo , busca en esta hermosa  oportunidad  de vida  que Dios me ha dado,  vivirla pensando  hacia el futuro   y no hacia el pasado.

¿Y cómo ha logrado  superar  todo esos karmas?

Yo he tenido una triple  bendición; primero, porque no todos  los  que estuvimos  secuestrados  salimos con vida; segundo, porque no todos  los que salimos con vida  encontramos  a nuestras familias;  y tercero, porque  no todos  los que salieron con vida y encontraron   a sus  familias   pudieron  rehacer  sus vidas.  Y a mi Dios   me dio esas  tres bendiciones. Yo me siendo reparado por la sociedad de mi departamento,   que después del secuestro me eligió gobernador. Me  siento reparado  por la  sociedad colombiana en cada  abrazo que me  da una persona desconocida en cualquier lugar,  y esa  reparación  ha sido  vital, y desde luego  el apoyo de  mi familia para  superar   esa circunstancia.

¿Cómo  fue   su  reacción durante  el encuentro de La Habana con los jefes de la  guerrilla  que ordenaron su secuestro?

Yo fui una de las  sesenta víctimas que  las  Naciones  Unidas,    la Universidad Nacional   y la Conferencia Episcopal,   fuimos invitados a La  Habana.  Y  allá  cuando estaba  exponiendo lo que a mí me había pasado,  y  la visión  de lo que debe ser el país, y de cómo debemos superar este conflicto, me encontré  con los  miembros de las FARC.  Debo decirle que  no  fue una  experiencia fácil, no es un  tema menor  para quien ha sufrido un hecho  victimizante, pero asimismo es la decisión  de ir hacia adelante  y entender   que todo ese dolor y  esa tragedia,   tienen que  superarse  para  dar  ese  paso hacia la paz.

¿Qué  le dice  hoy  a todos esos colombianos que como usted, sufrieron  el calvario del secuestro?

Cuando se trata del tema de víctimas  hablo solo por mí. Creo que nadie  puede interpretar  ni conocer el dolor  y el sufrimiento de otro .Es un  derecho de cada víctima ver  como asume  ese  dolor  y como  busca  superarlo. Además,    son circunstancias  distintas. A pesar   de que el conflicto ha afectado a muchos, y a unos  les   ha tocado  una porción más terrible del conflicto,  el único  comentario que yo haría es que he encontrado  que hay mucha más disposición hacia la  reconciliación  y la paz,  por quienes  han sufrido el conflicto. Siempre me pregunto por qué esa    buena   disposición  y la respuesta  que yo  encuentro es : “porque no quiero que a otro le pase lo que  a mí me ha pasado”. Esa es la respuesta que he dado muchas veces,  porque es lo que  yo siento. Lo que yo pensaría es que  nuestro país merece la oportunidad  de la paz,  y que un país que lleva más de 50 años  en guerra  tiene  el derecho a la paz y a trabajar  por ella.

¿Cuáles son los mecanismos definidos para   cumplir  con rigurosidad   la reparación de víctimas?

 Lo que ha sucedido  es que  en muy corto tiempo   este  gobierno,  no solamente   reconoció la existencia del conflicto,  sino    creo una institucionalidad  para ello  y se dictaron una  serie de normas que permiten atender a la población víctima.   Inicialmente se pensó que el universo de víctimas era de 3 o 4 millones y el registro  ya sobrepasó los 8 millones.

Eso  lo  que significa es que  ha habido  una afectación  más grande  de la que se pensaba, y eso genera  una dificultad  para atenderla. El esfuerzo  que ha hecho el gobierno  colombiano en materia, por  ejemplo, de  indemnizaciones  administrativas ha permitido atender a más de 600 mil personas.

Si lo comparamos  con lo que se ha hecho  en otros países de América  del Sur que  también han sufrido conflictos , lo realizado por Colombia es  siete veces  más de lo que han  hecho todos los países juntos. El volumen de atención  es mucho más amplio, pero si lo comparamos  con  las necesidades de nuestro país, entendemos que nos falta   todavía mucho por hacer.  Un ingrediente  muy  importante  es que en el Fondo para la reparación de las víctimas,  están  todos los bienes mal habidos de  quienes  generaron   todas esas víctimas.

¿Cuánta plata  proveniente de la ayuda  internacional, se va  destinar para la reparación  de víctimas?

Eso no se ha establecido aún, primero porque es una decisión unilateral de cada  gobierno y de sus mecanismos de cooperación, pero quiero decirle que en la Unidad para las Víctimas   recibimos apoyo de la Unión Europea, de la  Agencia de Cooperación  de los Estados Unidos  y de las distintas agencias  de Naciones Unidas y  del Banco Mundial. Tenemos además  convenios con países  como Suecia, Canadá  y Noruega que son donantes. Sí hay una preocupación  internacional por la atención  a la población  víctima y ello  ha permitido fortalecer  el programa de la Unidad y ejecutar conjuntamente esos recursos.

Se dice  que la  Unidad de Victimas  es  hoy  el organismo del  Estado más  entutelado ¿ por qué?

Por qué el volumen de las víctimas es muy grande. Una víctima  ha podido  ser afectada por distintos  hechos victimizantes.  Puede  haber sufrido desplazamiento, puede  haber  sufrido  el asesinato de algunos de sus  familiares,  o  haya sido mutilado por  una mina  antipersonal. Si estamos  hablando de una población  de 8 millones   de victimas, pues todas  requieren  la  atención y ningún Estado, ni el colombiano,  pueden  solucionar una problema de  más de 50 años. Es un esfuerzo  que requiere una  continuidad en el tiempo   y gradualidad en su aplicación. Entonces ,  muchas  personas  han  optado  por instaurar  una tutela  para garantizar una ayuda  humanitaria o una  indemnización. El año pasado por ejemplo,  hubo  más de  1 millón   derechos de petición y eso se   convirtió  en  200 mil  tutelas. El Estado  recibe  al año más o menos  450 mil  tutelas  y la sola  Unidad  para las Víctimas 200 mil. Esto ha generado que la tutela se convierta casi  en único criterio  de   priorización  y eso no está bien, porque  la vulnerabilidad de las víctimas  tiene   carencias. Entonces  estamos  planteando  un plan de trabajo  o gerencia estratégica, que permita atender el mandato judicial, pero al tiempo  atender  también a quien   siendo víctima, no por una tutela,   tiene  una necesidad de atención.  Lo que   queremos es que la atención sea organizada de tal manera que sin necesidad de tutela, sea respondido  el derecho de petición.

¿Cómo se va  implementar el proceso de descentralización  de la  Unidad  de Víctimas  en el país?

Yo soy de provincia  y siempre  he creído  que hay  una capacidad  en las regiones que  no se aprovecha plenamente y que los  mecanismo que direccionan  todo  a nivel  central , no son los más eficientes. Le doy un ejemplo, hoy  aquí en el Huila   si usted  eleva un  derecho de petición pidiéndole  una cita  a la   directora territorial, como está todo centralizado,  ese  derecho de petición   se va para Bogotá ,  cuando   ella perfectamente podía  resolverlo acá . Entonces,   esos mecanismos de  centralización  que  buscan eficiencia , pero que se hacen desde la perspectiva de unificar criterios, no  necesariamente son los mejores. Queremos  apoyarnos en el conocimiento  local  y la capacidad  instalada que se tiene en los territorios ,  y  de esa manera ser más eficientes  en la respuesta hacia  la  población víctima.  Queremos  desconcentrar  unas funciones  y ponerlas  en cabeza  de las territoriales. Con ello queremos  generar  unos mecanismos  de descentralización  articulado con  las autoridades  regionales , gobernadores  y alcaldes,  de acuerdo con la voluntad política  que  tenga cada mandatario   y la capacidad  técnica  para mejorar la atención.

¿Qué filtros  ha establecido la Unidad de Víctimas,  para evitar  que personas que no han sido afectadas por el conflicto, de  forma tramposa   accedan a    la reparación?

Existe un mecanismo de registro único de víctimas, que es donde están  inscritas   más de 8 millones de personas. Ese  mecanismo se activa  a partir  de una declaración  que da la víctima ante el Ministerio público, en su mayoría personerías  y Defensoría del  Pueblo. En el  momento  que  llegan al registro,   hay  un control que se hace  recorriendo la base de datos y la información nacional. Se busca que quienes no sean víctimas  no puedan acceder a ese beneficio.  Con  esos  filtros,   hemos  tenido conceptos de  universidades extranjeras  y organismos de cooperación  sobre la validez  del registro,  lo cual desde luego no significa  que pueda haber algún caso indebido, pero para ello se trabaja  muy de  cerca con el  Ministerio Público   y los organismos de control.

¿ Como víctima que es usted del conflicto,   se declara optimista de un eventual  acuerdo de paz  con la guerrilla del ELN?

Yo soy  optimista de la paz. Creo que hay que hacer  todos  los esfuerzos para  conseguir  ese anhelo de los colombianos. La misma cifras de la  que   estamos  hablando de  8 millones de víctimas, nos muestran la degradación del  conflicto  y la afectación  prácticamente de toda la población colombiana. Por lo tanto , creo  que todo esfuerzo es válido, porque además es  un mandato  constitucional. La paz es un derecho , un deber,   y por tanto  hay que hacer  esfuerzos para  lograr  superar   ese conflicto, y eso desde luego implica  una serie de acciones por parte del Gobierno y  los negociadores de La Habana. Negociar en medio del conflicto  crea  unas  dificultades, pero  también  hemos visto cómo una declaración unilateral del cese al fuego, ha traído  unos beneficios  que se  sienten en cualquier    departamento  afectado  y nos   muestra las bondades de la paz.  Yo creo  que  vale  la pena trabajar por la paz   y ese  es un compromiso que debemos  tener todos.