$14 mil millones: el posible detrimento patrimonial del Huila

Por: Caterin Manchola

La Contraloría Departamental del Huila dio a conocer mediante informe de gestión, que son cerca de 14 mil millones de pesos los que figuran como presunto detrimento patrimonial en el Huila, sumadas las vigencias 2017 y 2018.

Los hallazgos fueron develados por medio de auditorías realizadas por el ente de control, y  dados a conocer en el debate de control político que se adelantó en la Asamblea Departamental hoy en horas de la mañana.

Para el 2017, el presunto detrimento patrimonial fue de $ 11,497,414,403 y  son el resultado de  40 auditorías en las modalidades de Regular, Especial y Exprés;  y 126 informes de evaluación de cuentas. (Ver cuadro 1).

Asimismo, durante la vigencia 2018 con corte al mes de octubre, se llevaron a cabo 12 procesos auditores, que permitieron conocer que el presunto detrimento patrimonial es de  $2.645.811.678. (Ver cuadro 2).

Hallazgos 2017

Entre los detrimentos del año 2017 figuran los siguientes:

Los 114  hallazgos que se registraron mediante auditoría especial en la Secretaría General del Departamento - Fondo Territorial De Pensiones, suponen un presunto detrimento patrimonial  de $6.205.876.473. De los hallazgos, 29 son de carácter administrativo, 28 fiscales, 28 disciplinarios, 28 penales y 1 sancionatorio. Esta es la suma más alta que arroja el informe.

Asimismo, la auditoría regular correspondiente a funcionarios del departamento del Huila, arrojó 63 hallazgos administrativos, 16 fiscales y 5 disciplinarios. Que suponen un presunto detrimento patrimonial de $1.727.030.342.

La auditoría regular en el municipio de Rivera, arrojó  44 hallazgos. De estos 30 son de carácter administrativo, 8 fiscales, 5 disciplinario, 1 sancionatorio y equivalen a $827.108.223.

El municipio de San Agustín, también arrojó uno de los presuntos detrimentos patrimoniales más altos,  $891.519.646. Fueron 86 los hallazgos de los cuales 52 son de carácter administrativo, 19 fiscales y 8 disciplinarios.

En Campoalegre, el presunto detrimento patrimonial es de $369.676.601  que corresponden a 12 hallazgos, de los cuales 6 fueron de carácter administrativo.

Por su parte las Empresas Publicas Aguas y Aseo de El Pital y Agrado, superior a un presunto detrimento de $333 millones de pesos.

Y en la  Administración Municipal de La Plata se registraron 12 hallazgos que sobrepasan los $207 millones.

La Contraloría Departamental también informó que el presunto detrimento patrimonial de  la E.S.E hospital Nuestra Señora de Guadalupe sobrepasa los $53 millones. La E.S.E hospital Camilo Trujillo Silva de Palestina, más de $81millones.  La E.S.E hospital San Francisco de Asís de Palermo, más de $117  millones.  La E.S.E hospital Arsenio Repizo Vanegas de San Agustín, más de $60 millones. E.S.E hospital Municipal Manuel Castro Tovar de Pitalito, más de  $25 millones.  Y las Empresas de Servicios Públicos de San Agustín,  más de $29 millones.

De igual manera, los presuntos detrimentos patrimoniales de Empresas Publicas de Timaná, sobrepasan los $408 millones.  Las Empresas Públicas de Suaza,  más de $6 millones. La E.S.E Hospital San Sebastián de La Plata más de $12  millones. E.S.E Hospital Luis Antonio Mojica de Nátaga más de $10 millones. Empresas Públicas de Guadalupe,  más de $110 millones.  Empresas Públicas de Villavieja más de $9 millones.

La I.E Humberto Muñoz en  Pitalito, presentó un presunto detrimento patrimonial de $120.469.999.

Y en la Administración Municipal de Pitalito, se descubrió que el valor del presunto detrimento sobrepasa los  $55 millones. Y de los 41 hallazgos, 35 fueron de carácter administrativo.

El presunto detrimento patrimonial de la Empresa de Acueducto Alcantarillado y Aseo – Emac, de Campoalegre es de  $159.672.812. La Contraloría Departamental reportó 21 hallazgos de los cuales 13 son de carácter administrativo.

Hallazgos 2018

En la presente vigencia se realizaron 12 auditorías.

Según el informe, de los $2.645.811.678 que figuran como presunto detrimento patrimonial, $1.578.336.320 corresponden a la alcaldía de Pitalito.

En este municipio  figuran 43 hallazgos, de los cuales 32 son de carácter administrativos, 8 fiscales y 3 penales.

En el municipio de Acevedo el presunto detrimento para con vigencia del 2018 fue de $358.579.774.  En total fueron 24 hallazgos de los cuales 17 son de carácter administrativo.  

Otros aspectos

Agrega también el informe de auditoría, que actualmente se encuentran en trámite 36  auditorías.

Y que durante el periodo comprendido entre el 1 de enero del 2017 y 31 de agosto del 2018, se tramitaron  184 denuncias. Para el año 2017 se trasladaron 20 denuncias a la Oficina de Responsabilidad Fiscal – ORF, con un presunto daño al patrimonio del Estado de $396.558.666 y a octubre de 2018 se trasladaron 12 denuncias con presunto daño de $3.118.459.646. Señala el documento que ambas vigencias suman $3.515.018.312 como presunto detrimento fiscal.

De otro lado, según la Contraloría Departamental a fecha 30 de junio de 2018, los municipios del Departamento del Huila, presentan la mayor participación en el endeudamiento global de las entidades del estado, con el 59,3%; seguido por la Administración Central Departamental, cuya participación alcanza el 32,9%; posteriormente se ubican las Empresas Sociales del Estado, tanto del nivel departamental como del municipal con un 7%; luego están las Empresas de Servicios Públicos con una participación del 0.7% y finalmente se ubican los Terminal de Transportes (Pitalito) con el 0.1% sobre el total de la deuda pública.

Respecto a la variación porcentual se presentó un incremento promedio del 3%, siendo las Administraciones Municipales, quienes muestran mayor crecimiento en su endeudamiento, con 5,7%, equivalente a $2.395,3 millones; seguido por la Administración Central Departamental, con el 4,8%, representando en $1.125.0 millones. Caso contrario muestran las Empresas Sociales del Estado quienes presentan una disminución que se ubica en el 10,5%, con una variación absoluta por valor de $-621.7 millones, igual situación presentan las Empresas de Servicios Público, donde su disminución alcanza el 58,5%, que en términos absolutos representa un decrecimiento de $-712.6 millones; lo mismo sucede con Terminales de Transporte, que presentan un decrecimiento en el endeudamiento del 27,3%, que equivale a $-30.0 millones.

Además indica que la Deuda contraída por los municipios con entidades financieras de manera general se ha venido incrementado en los periodos evaluados (saldo a 31 dic 2016, saldo a 31 dic 2017 y saldo a 31 dic 2018), es así como en la vigencia 2017, se incrementó un 2.08% frente al saldo registrado en la vigencia 2016, es decir su crecimiento alcanzó la suma de $860.6 millones igual situación se presentó al 30 de junio del presente año, donde muestra un incremento en 5.69%, que representa un valor de $2.395,3 millones.

Cuadro 1: Consolidado proceso auditor - 2017

HALLAZGOS: A=Administrativo  F=Fiscal  D=Disciplinario  P=Penal  S=Sancionatorio

Cuadro 2: consolidado proceso auditor – 2018*

HALLAZGOS: A=Administrativo  F=Fiscal  D=Disciplinario  P=Penal  S=Sancionatorio

* Fecha de corte 31/10/2018

Gráfico 3: Detalles de las cuarenta  auditorías practicadas en el 2017.

Gráfico 4: Detalles de las 12 auditorías practicadas en el 2018.